經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊
政府采購合同融資迎來政策利好。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，更好支持中小企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，山東省財(cái)政廳、中國人民銀行山東省分行近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購合同融資業(yè)務(wù)服務(wù)的通知》明確，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、依法依規(guī)、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，支持供應(yīng)商和金融機(jī)構(gòu)依法自愿開展融資活動(dòng)，并自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)增信、數(shù)智賦能，充分發(fā)揮政府采購合同融資服務(wù)平臺(tái)作用，積極釋放政府采購數(shù)據(jù)要素價(jià)值，創(chuàng)新政府采購金融產(chǎn)品和服務(wù)，著力實(shí)現(xiàn)“財(cái)政+金融+產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動(dòng)共促。
進(jìn)一步拓寬供給渠道。積極推廣應(yīng)用銀企對(duì)接“三種模式”，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，挖掘采購數(shù)據(jù)的信用價(jià)值，為銀企對(duì)接提供精準(zhǔn)有效的供需匹配、數(shù)據(jù)共享等服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)市場(chǎng)推廣應(yīng)用情況，自行選擇服務(wù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)開展模式。
其中明確，開展市級(jí)建設(shè)服務(wù)本區(qū)域的政府采購合同融資服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)。擇優(yōu)選取1—3個(gè)條件成熟的市級(jí)政府采購合同融資服務(wù)平臺(tái)開展試點(diǎn)。經(jīng)市財(cái)政局申請(qǐng)、省財(cái)政廳備案后，與省政府采購信息公開平臺(tái)實(shí)行對(duì)接，納入采購數(shù)據(jù)共享范圍。
進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。各級(jí)財(cái)政部門、人民銀行、采購人、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)積極支持配合政府采購合同融資業(yè)務(wù)開展，助力中小企業(yè)融資紓困。其中提出，各政府采購代理機(jī)構(gòu)要在采購文件、中標(biāo)（成交）通知書、采購合同中顯著位置列明政府采購合同融資政策，主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目參與供應(yīng)商宣傳推介政府采購合同融資業(yè)務(wù)；支持配合金融機(jī)構(gòu)在本代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)所開展政府采購合同融資政策宣傳，不得對(duì)合同融資供應(yīng)商在采購活動(dòng)中予以差別或歧視待遇。
進(jìn)一步完善保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門、人民銀行應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購合同融資工作保障機(jī)制，維護(hù)供應(yīng)商融資權(quán)益，提升金融機(jī)構(gòu)融資效能，助力政府采購合同融資普惠發(fā)力。其中提出，建立健全金融機(jī)構(gòu)對(duì)接機(jī)制。省財(cái)政廳、人民銀行山東省分行將定期開展業(yè)務(wù)會(huì)商、信息報(bào)送、宣傳推介等工作，及時(shí)了解工作存在問題，共同研究破解堵點(diǎn)難題。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪獲悉，濟(jì)南政府采購融資服務(wù)平臺(tái)已于6月18日啟動(dòng)試運(yùn)營，由濟(jì)南市財(cái)政局聯(lián)合濟(jì)擔(dān)（山東）數(shù)字科技有限公司投資建設(shè)。平臺(tái)為濟(jì)南市綜合融資服務(wù)平臺(tái)——“泉融通”平臺(tái)政采融資服務(wù)窗口及特色專區(qū)重要組成部分，通過利用政府采購合同的信用價(jià)值以及在政府采購活動(dòng)中形成的數(shù)據(jù)價(jià)值，為濟(jì)南政府采購中標(biāo)供應(yīng)商提供全方位、一體化、綜合性融資服務(wù)。平臺(tái)由“融資服務(wù)”“政策專區(qū)”“活動(dòng)速遞”“幫助手冊(cè)”等6個(gè)板塊組成，將充分發(fā)揮財(cái)政延伸工具作用，通過接入財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，支持回款賬戶鎖定，幫助金融機(jī)構(gòu)控制還款風(fēng)險(xiǎn)；通過與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作向中標(biāo)供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化濟(jì)南市政府采購合同融資的政策效應(yīng)，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，破解中小企業(yè)融資難、融資貴以及政府采購合同融資中存在的突出問題。
