經(jīng)濟導報記者 杜楊
近一段時間以來，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局等金融管理部門紛紛召開年中工作會議，敲定下半年工作重點。根據(jù)會議釋放信號，下半年金融政策將繼續(xù)著力推動經(jīng)濟回升向好，并助推融資成本進一步下降。
扎實推進科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”依舊是政策支持重點。人民銀行表示，加快出臺金融“五篇大文章”配套政策文件。持續(xù)落實好支持科技、綠色和民營經(jīng)濟等已出臺政策。繼續(xù)用好用足結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，激勵引導金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。金融監(jiān)管總局在部署下半年工作時提出，助力因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制。
這“五篇大文章”，將金融政策精準定位到“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”“綠色可持續(xù)發(fā)展”“促進社會公平和包容性”“推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”等方面，可謂切準了實體經(jīng)濟發(fā)展等方面的關鍵。
如何將這么大面積的金融政策，“好鋼”用在“刀刃”上呢？尤其是前些年房地產(chǎn)紅火時，不少針對其他領域的低息貸款，被用在了“炒房”上，這不僅推高了其他領域的融資成本，還增加了房地產(chǎn)調(diào)控難度。
前車之鑒，不得不察。好在近幾年，中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行等主管部門先后下發(fā)了諸如《關于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域的通知》等文件，通過加強借款人資質(zhì)核查、加強信貸需求審核等方式方法，將個人經(jīng)營性貸款、企業(yè)流動資金貸款等經(jīng)營用途貸款在滿足企業(yè)臨時性周轉(zhuǎn)性資金需求、提升企業(yè)持續(xù)運行能力等方面，避免資金流入房地產(chǎn)等其他領域，并形成了一整套行之有效的信貸規(guī)范體系。
同時，銀行等金融機構(gòu)在實踐中，也總結(jié)出一套諸如“確保貸款合同的約定”“避免轉(zhuǎn)至特殊賬戶”“取現(xiàn)后分批存款”等具體措施；而且，為保持良好的銀企關系，確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，不少放貸銀行主動與企業(yè)溝通，了解企業(yè)經(jīng)營狀況，協(xié)助其合理安排財務計劃，在將金融政策用好用足的同時，既避免了貸款流入其他領域，又改善了企業(yè)經(jīng)營狀況、避免抽貸。
下半年，加強金融對實體經(jīng)濟的支持仍是金融工作的重中之重。要綜合運用多種貨幣政策工具，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。相信在頂層政策設計以及執(zhí)行層面的模式創(chuàng)新之下，上述“五篇大文章”一定會精準落到實處。
