經濟導報記者 時超
就業(yè)是暢通經濟循環(huán)的重要支撐和關鍵環(huán)節(jié)。經濟導報記者從4月26日山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，今年一季度，山東就業(yè)形勢實現(xiàn)良好開局。
其中，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.6萬人，同比增長10.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員中單位就業(yè)占比為84.8%，較去年提高11.5個百分點，就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。
“就業(yè)是經濟社會運行的‘晴雨表’�！鄙綎|省人力資源和社會保障廳副廳長潘文勇在發(fā)布會上表示，一季度，隨著全省經濟運行持續(xù)回升向好，以及穩(wěn)定和擴大就業(yè)政策措施持續(xù)發(fā)力，全省就業(yè)形勢實現(xiàn)了穩(wěn)中有增的良好開局�！跋乱徊�，我們將進一步強化就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)鞏固就業(yè)恢復向好態(tài)勢�！�
高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在首位
潘文勇表示，山東一季度就業(yè)大局平穩(wěn)向好，省人力資源和社會保障廳作為就業(yè)工作牽頭部門，主要做了穩(wěn)崗位、抓重點、促創(chuàng)業(yè)、優(yōu)服務四個方面的工作。
穩(wěn)崗位方面，一季度全省減輕企業(yè)社保繳費負擔59億元，為5.3萬家企業(yè)解決用工39.13萬人次，為1381家小微企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗擴崗專項貸款58.3億元，扶持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗7萬多人。
抓重點領域，山東創(chuàng)新打造高校畢業(yè)生“政、行、企、校、家”五位一體促就業(yè)新模式，組織“職通央企”就業(yè)專項活動，試點建設大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心，啟動新一輪“三支一扶”計劃招募工作，高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率高于上年同期5.1個百分點。實施“社區(qū)微業(yè)”三年行動計劃，持續(xù)開展城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動，新安置上崗1.7萬人。
促創(chuàng)業(yè)，即通過加大“創(chuàng)業(yè)提振貸”、專項商業(yè)貸發(fā)放力度，精準落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，發(fā)放貸款60.37億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)1.94萬人。
優(yōu)服務方面，山東接續(xù)開展春風行動、就業(yè)援助月、民營企業(yè)服務月等招聘活動。春風行動期間，舉辦各類活動3819場，提供就業(yè)崗位224萬個，簽訂就業(yè)（意向）協(xié)議52.73萬人，包車、專列（包車廂）、包機運送3.8萬人，發(fā)放就業(yè)補貼9.53億元�！熬蜆I(yè)援助月”活動期間，各級人社部門走訪1.93萬戶，幫助實現(xiàn)就業(yè)2.7萬人。
經濟導報記者注意到，在上述工作中，山東對高校畢業(yè)生就業(yè)工作尤為重視。
“山東是高校畢業(yè)生大省，2024屆高校畢業(yè)生總量超過80萬人，約占全國7%。面對這么大規(guī)模的高校畢業(yè)生，我們既要看到就業(yè)工作的壓力，也要看到青年人才的紅利�！笔∪肆Y源和社會保障廳就業(yè)促進處處長、一級調研員董廷杰表示，今年山東各級人力資源和社會保障部門把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在首要位置，供需兩端發(fā)力，多措并舉促進高質量充分就業(yè)。
如加快政策性崗位招錄進程，統(tǒng)籌省事業(yè)單位、國有企業(yè)、“三支一扶”等政策性崗位招錄時間，安排均比往年提前1至2個月。
加碼央企國企崗位資源開拓，組織開展“職通央企”高校畢業(yè)生就業(yè)專項行動，分類舉辦12場全省范圍央企國企就業(yè)專項活動，提供就業(yè)崗位42687個。
加大人力資源服務機構進校園力度，組織全省160多家優(yōu)質人力資源服務機構，與100多所高校達成了合作意向，為畢業(yè)生提供多層次、專業(yè)化就業(yè)服務。
“從5月到7月份，是高校畢業(yè)生離校前就業(yè)的‘沖刺期’�！倍⒔芊Q，下一步山東各級人社部門將以“百日沖刺促就業(yè)”活動為總抓手，集中100天左右的時間，聚力促進高校畢業(yè)生盡早就業(yè)、順利畢業(yè)。
高技能領軍人才隊伍建設居全國前列
值得注意的是，自去年山東省政府辦公廳印發(fā)《關于加強新時代全省高技能人才隊伍建設的實施意見》，提出“培育塑造高技能領軍人才”，實施“高技能領軍人才培育行動”以來，山東在這一領域的發(fā)展也頗為迅速，進而推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。
“加快培育鍛造高技能領軍人才是我們在激烈的人才競爭中贏得先機、贏得主動的關鍵舉措�！迸宋挠卤硎�，一季度，全省新增高技能人才6.2萬人，高技能人才總量接近410萬人；中華技能大獎獲得者達22人，享受國務院政府特殊津貼技能人才達70人，全國技術能手771人，國家級高技能領軍人才總量位居全國前列。
潘文勇進一步分析稱，山東之所以在高技能領軍人才隊伍建設方面走在了全國前列，主要是聚焦國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產業(yè)需求，全面加強高技能領軍人才培養(yǎng)。
具體來說，就是一方面做強做大技工教育，建成以技師學院為主要層次、技工學校梯次發(fā)展的現(xiàn)代技工教育體系，為高技能領軍人才培育不斷注入源頭活水。截至目前，全省共有技工院校215所，在校生45萬人，均位居全國第二位。
另一方面，發(fā)揮企業(yè)主體作用。探索校企雙制、校中廠、廠中校等培養(yǎng)方式，做優(yōu)“金藍領”高端培訓品牌，依托技工院校、大型企業(yè)集團開展因地制宜的培訓，不斷提升企業(yè)技能人才水平。
另外，山東還搭建多層次選拔平臺，讓更多的優(yōu)秀高技能領軍人才脫穎而出。如山東打造培育的“齊魯首席技師”品牌，已選拔培養(yǎng)首席技師2102名，4年管理期內每人享受4.8萬元的政府津貼。創(chuàng)新開展“山東省技術技能大師”選拔認定，在全國率先開展“技術技能大師”選拔認定，每人發(fā)放2萬元政府津貼。支持優(yōu)秀高技能領軍人才在技能競賽中大展身手，廣泛開展“技能興魯”大賽，給予優(yōu)秀選手“山東省技術能手”稱號，已選拔培養(yǎng)“山東省技術能手”4528人，每人給予一次性獎勵2000元。
“一季度，我們組織部署了2024年度‘技能興魯’省級一類、二類職業(yè)技能競賽申報工作，收到競賽項目申請311個，其中‘十強產業(yè)’及數字經濟等新產業(yè)賽項占申請總數一半以上�！迸宋挠抡f。
創(chuàng)新使用制度也是重要一環(huán)。
為了讓高技能領軍人才名利雙收，山東創(chuàng)新評價制度，推進“新八級工”職業(yè)技能等級制度，全省共評聘特級技師280人，首席技師12人。在工程、農業(yè)、工藝美術等8個領域，實行職業(yè)技能與專業(yè)技術職稱貫通評價，全省2969名技能人才獲得相應領域的專業(yè)技術職稱。
山東還創(chuàng)新使用制度，建設高技能領軍人才信息庫，組建“技師+工程師”團隊，鼓勵企業(yè)為高技能人才建立企業(yè)年金，讓多勞者多得、技高者高薪。創(chuàng)新服務制度，為符合條件的高技能領軍人才發(fā)放“山東惠才卡”，在住房保障、子女就學、職稱評聘等29個方面提供支持保障。
今年將再開發(fā)10萬個城鄉(xiāng)公益性崗位
當然，除了上述吸引高技能領軍人才的舉措外，山東在就業(yè)方面還將拿出更大的誠意。潘文勇就表示，下一步，山東將強化就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)鞏固就業(yè)恢復向好態(tài)勢。
比如，給出更大力度的政策。調研制定促進高質量充分就業(yè)的相關意見，推出一攬子促進高質量就業(yè)的政策措施，健全山東特色就業(yè)優(yōu)先政策體系。
更寬渠道拓崗位。大力支持民營企業(yè)和中小企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，落實援企穩(wěn)崗政策，鞏固民營經濟和中小企業(yè)的就業(yè)主渠道作用；加快發(fā)展“社區(qū)微業(yè)”，打造認定一批“微工廠”“微車間”，擴大社區(qū)就業(yè)規(guī)模。
更高水平促創(chuàng)業(yè)。啟動實施“創(chuàng)業(yè)齊魯”三年行動，創(chuàng)新設立一批“創(chuàng)業(yè)街區(qū)”，優(yōu)化降低創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策門檻，激發(fā)各類創(chuàng)業(yè)主體活力。
更新模式優(yōu)服務。全面推行“大數據+鐵腳板”服務模式，通過大數據全面摸排失業(yè)人員、精準推送服務信息，組織就業(yè)服務專員進園區(qū)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進家庭，由“人找政策”“人找服務”為“政策找人”“服務找人”。
兜牢困難群眾就業(yè)的底線。對高校畢業(yè)生，組織實施“啟航揚帆”專項行動，打造“政、行、企、校、家”五位一體促就業(yè)新模式；對農村勞動力，開展“魯力同心”在魯農村務工人員系列服務活動，全面推開農村勞動力就業(yè)集成改革；對城鄉(xiāng)特困人員，滾動開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位，今年將再新開發(fā)崗位10萬個，兜牢困難群眾就業(yè)的底線。
