3月18日,國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《全額保障性收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、海洋能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等非水可再生能源發(fā)電,水力發(fā)電參照?qǐng)?zhí)行!掇k法》自2024年4月1日起施行。
《辦法》的出臺(tái),是為了促進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范電力市場(chǎng)相關(guān)成員全額保障性收購(gòu)可再生能源電量行為。
可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量包括保障性收購(gòu)電量和市場(chǎng)交易電量。保障性收購(gòu)電量是指按照國(guó)家可再生能源消納保障機(jī)制、比重目標(biāo)等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)由電力市場(chǎng)相關(guān)成員承擔(dān)收購(gòu)義務(wù)的電量。市場(chǎng)交易電量是指通過(guò)市場(chǎng)化方式形成價(jià)格的電量,由售電企業(yè)和電力用戶等電力市場(chǎng)相關(guān)成員共同承擔(dān)收購(gòu)責(zé)任。
值得關(guān)注的是,《辦法》第二十條規(guī)定:電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)有下列行為之一,未按規(guī)定收購(gòu)可再生能源電量造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失額一倍以下的罰款。這意味著《辦法》有相當(dāng)?shù)募s束力。
具體來(lái)看,第二十條所列出的行為有五種。即,未按有關(guān)規(guī)定建設(shè)或者未及時(shí)完成建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入工程的;拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和電力交易合同的;未提供或者未及時(shí)提供可再生能源發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)的;未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電的;因電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)或者電力交易機(jī)構(gòu)原因造成未能全額保障性收購(gòu)可再生能源電量的其他情形。(來(lái)源:中國(guó)證券網(wǎng))