經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉
日前,《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》正式發(fā)布,新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)開啟。這將持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
新一輪消費(fèi)品以舊換新市場(chǎng)未來可期。作為制造業(yè)大國和人口大國,2023年,我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模約4.9萬億元。隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn),需求會(huì)不斷擴(kuò)大,設(shè)備更新將是一個(gè)年規(guī)模5萬億以上的巨大市場(chǎng)。同時(shí),2023年底民用汽車保有量達(dá)到3.36億輛,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等家電保有量超過30億臺(tái),汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億規(guī)模的市場(chǎng)空間。
提起以舊換新,人們很容易聯(lián)想到以往的家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等行動(dòng),不過,新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,在實(shí)施領(lǐng)域、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面都和以往有巨大差別,其堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),更好地發(fā)揮能耗、排放、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的牽引作用。
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,可以推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升,使得高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活,既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資,也能增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率,還能促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患,既惠企、又利民,可謂一舉多得。
推進(jìn)新一輪消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),要堅(jiān)持市場(chǎng)為主,政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,依靠市場(chǎng)為各類設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代差異化需求提供多樣化供給和服務(wù)。更好發(fā)揮政府作用,打好政策組合拳。要堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn),淘汰落后。建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備,提升安全可靠水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),有序提升。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)企業(yè)和居民主動(dòng)換新的意愿,調(diào)動(dòng)其積極性,這需要財(cái)政貨幣等政策協(xié)同支持。
當(dāng)前國內(nèi)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新市場(chǎng)存量規(guī)模大,市場(chǎng)前景廣,伴隨財(cái)稅、金融等政策的支持,行業(yè)需求有望更好地釋放。