傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代、新興產(chǎn)業(yè)搶灘、未來產(chǎn)業(yè)爭先，代表委員熱議——
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，如何發(fā)力？
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代、新興產(chǎn)業(yè)搶灘、未來產(chǎn)業(yè)爭先，以科技創(chuàng)新為引擎的發(fā)展競速已經(jīng)上演。新質(zhì)生產(chǎn)力成為今年全國兩會的一大熱詞。山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點，圍繞大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，住魯代表委員獻計獻策。
“報告在部署2024年政府工作任務(wù)中首先就提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，這為我國社會生產(chǎn)力躍升確定了總基調(diào)，也凸顯了新質(zhì)生產(chǎn)力的極端重要性。”臨沂大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長王學(xué)斌代表認為。
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，何處發(fā)力？戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，無疑是重點領(lǐng)域。棗莊市委書記張宏偉代表對此談了自己的認識：“新質(zhì)生產(chǎn)力代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價值、孕育新產(chǎn)業(yè)、重塑新動能，是老工業(yè)基地求變圖強的必然選擇�！�
報告提出，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展應(yīng)用場景，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。近年來，棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)、無機功能新材料、儲能產(chǎn)業(yè)等發(fā)展勢頭迅猛。張宏偉表示，將抓住省里支持棗莊發(fā)展鋰電新能源和工業(yè)母機等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重大機遇，超前布局快充電池、氫燃料電池、鈣鈦礦電池等行業(yè)新賽道，以高端化智能化柔性化為主攻方向突破機床關(guān)鍵零部件及成套設(shè)備制造，聚力建設(shè)“中國新能源電池名城”和“世界中小機床之都”。同時，發(fā)揮棗莊作為互聯(lián)網(wǎng)一級節(jié)點城市基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快膨脹半導(dǎo)體集成電路制造和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模，積極招引人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，廣泛運用“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”等先進技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，奮力跑出資源型城市跨越趕超加速度。
“‘新’不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級同樣能夠帶來社會生產(chǎn)力水平的新躍升。以制造業(yè)為例，我省傳統(tǒng)資源加工和高能耗制造業(yè)占比較高，而中高端制造業(yè)占比較低。報告提出，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動、制造業(yè)技術(shù)改造升級工程等，讓我們來自一線的制造業(yè)從業(yè)者感到很提氣�！敝熊嚽鄭u四方機車車輛股份有限公司首席技能專家李文龍代表說。
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，載體是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。山東產(chǎn)業(yè)體系完備、基礎(chǔ)厚實，正以高端化、智能化、綠色化、集群化為方向，縱深推進先進制造業(yè)強省行動，加快塑強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。李文龍所在的中車青島四方公司是軌道交通裝備制造的領(lǐng)軍企業(yè)。在這里，一輛輛動車組車廂走下生產(chǎn)線，從在國內(nèi)飛馳到雅萬高鐵在印尼安全運行，采用中國標(biāo)準(zhǔn)的高鐵列車成功走向世界。
“報告提出要著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。當(dāng)前我們公司已完成時速450公里標(biāo)準(zhǔn)化動車組的設(shè)計，馬上就要進入生產(chǎn)制造階段。我們產(chǎn)業(yè)工人在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中要做好技術(shù)創(chuàng)新，切實加強標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐，在更廣闊的國際市場上打響‘中國制造’品牌。”李文龍說。
新質(zhì)生產(chǎn)力是相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進生產(chǎn)力。“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心驅(qū)動力。報告也強調(diào)，要充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新�！蓖鯇W(xué)斌說。如何鼓勵創(chuàng)新，他建議構(gòu)建與省情相適應(yīng)的體制和機制，特別要注重加快高等院校和科研院所的發(fā)展建設(shè)。政府要加強對科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、校企對接等方面引導(dǎo)和扶持，加大基礎(chǔ)研究財政投入，支持原始創(chuàng)新。
數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，是新的經(jīng)濟增長點，也是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要引擎。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須要強化數(shù)字賦能。如何促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，報告也作出了部署。山東大學(xué)金融研究院院長陳增敬委員尤其關(guān)注產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟的核心內(nèi)容之一。山東的產(chǎn)業(yè)具有涉及范圍廣、體量規(guī)模大、傳統(tǒng)根基牢等特點，具備‘?dāng)?shù)實融合’升級實力。如何利用產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)升級關(guān)鍵期打好‘優(yōu)勢牌’、唱好‘重頭戲’，是當(dāng)前山東推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重點和難點�！�
2023年，山東數(shù)字經(jīng)濟扛起全省經(jīng)濟半壁江山，全年數(shù)字經(jīng)濟總量達4.3萬億元，占GDP比重超過47%。這其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達87.3%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)領(lǐng)跑全國�！爸圃鞓I(yè)數(shù)字化是山東推進工業(yè)數(shù)字化的核心�！标愒鼍唇ㄗh，進一步推動山東制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群間協(xié)同交叉共贏，以不同制造業(yè)產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢融合與互補實現(xiàn)服務(wù)資源共享、數(shù)字技術(shù)互補、發(fā)展市場共拓；通過加強“制造+數(shù)字”產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作整合，發(fā)揮山東在數(shù)據(jù)、算法和算力等方面優(yōu)勢，助力形成山東制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化共贏新格局。
新質(zhì)生產(chǎn)力如何健康發(fā)展？在全球經(jīng)濟增速放緩、資源約束趨緊、“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)背景下，更需要資金、人才等要素的有力保障。省財政廳廳長李峰代表特別注意到，報告提出，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能。加強重點行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo)，防止產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)。
近年來，山東財政聚焦全省工業(yè)經(jīng)濟頭號工程，充分發(fā)揮財政政策的激勵引導(dǎo)作用，支持加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2023年，山東綜合采取貸款貼息、設(shè)備獎補、股權(quán)投資等方式，滾動支持“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”，推動銀行發(fā)放技改項目貸款100億元，拉動技改投資502億元。在政策激勵下，2023年全省工業(yè)投資增長15%，高于全國6個百分點；技改投資增長9.4%，高于全國4.7個百分點。
李峰介紹，下一步山東財政將進一步強化財金政策協(xié)同聯(lián)動，通過“財政+基金”“財政+股權(quán)投資”等方式，建立多元化產(chǎn)業(yè)鏈融資機制，吸引撬動優(yōu)質(zhì)金融和社會資本投入，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
（記者 陳曉婉 于新悅）
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