10月31日，濟(jì)南市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹了《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（下稱《方案》）的有關(guān)情況。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者獲悉，到2027年，濟(jì)南將建成300處各類起降設(shè)施；開通100條以上低空航線，商業(yè)飛行取得突破性進(jìn)展，同時力爭引進(jìn)航空器整機(jī)生產(chǎn)線落地。
就在今年9月26日，濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)公司成立，將結(jié)合智慧城市建設(shè)，充分運(yùn)用低空監(jiān)視服務(wù)網(wǎng)的科技成果，做好全市數(shù)字低空飛行管理服務(wù)平臺建設(shè)。
種種跡象表明，濟(jì)南為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃了新的“路線圖”。
加快構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)“1+3+5+N”工作體系
據(jù)濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會黨組成員楊興才介紹，低空經(jīng)濟(jì)是以低空飛行活動為牽引，輻射帶動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐，也是培育競爭新優(yōu)勢、打造增長新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動能的戰(zhàn)略選擇。
而濟(jì)南在通航機(jī)場、先進(jìn)制造業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢，同時還可以結(jié)合齊魯空天信息研究院等科研機(jī)構(gòu)和駐濟(jì)高校等創(chuàng)新平臺資源優(yōu)勢，市場化開展低空經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)領(lǐng)域的場景開發(fā)，不斷拓展低空經(jīng)濟(jì)在物流配送、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、旅游文體等方面應(yīng)用。
為此，《方案》以爭創(chuàng)國家級低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范為目標(biāo)，聚焦通用航空器、無人駕駛航空器、電動垂直起降航空器（eVTOL）3大領(lǐng)域，實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)模培育、特色場景拓展、飛行保障筑基、創(chuàng)新能力提升、試點(diǎn)示范引領(lǐng)等5項重點(diǎn)任務(wù)，形成若干特色多元、跨界融合的應(yīng)用場景，打造全國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、集聚區(qū)和示范區(qū)。
低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開飛行保障體系的支持，濟(jì)南市交通運(yùn)輸局黨組成員田高表示，目前濟(jì)南市通航基礎(chǔ)設(shè)施相對完善。濟(jì)南市現(xiàn)有4座通用機(jī)場、2座直升機(jī)機(jī)場，分別為平陰榆山機(jī)場(B類)、平陰孝直機(jī)場(B類)、萊蕪雪野通用機(jī)場(A2類)、濟(jì)南商河通用機(jī)場(A1類)；濟(jì)南市第三人民醫(yī)院直升機(jī)場、濟(jì)南山東大學(xué)齊魯醫(yī)院直升機(jī)場。承擔(dān)農(nóng)用航空、飛行培訓(xùn)、搶險救災(zāi)、通航試航、遙感測繪、應(yīng)急救援、醫(yī)療救助等任務(wù)。
田高稱，下一步，濟(jì)南將打造低空數(shù)字智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，加快升級低空監(jiān)視網(wǎng)示范系統(tǒng)，打造城市數(shù)字孿生、實(shí)景三維低空空域數(shù)字底座。“我們還將有序推進(jìn)北斗地面增強(qiáng)站、5G-A低空專用基站、ADS-B、雷達(dá)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足低空飛行要求�！�
在場景方面，齊魯研究院聯(lián)合市公安局研發(fā)了空地一體化智慧警務(wù)系統(tǒng)；能源、電力等部門利用無人機(jī)開展管線常態(tài)化巡檢巡查；充分利用商河、平陰、雪野通航機(jī)場，打造山東省航空應(yīng)急救援基地，面向全省重點(diǎn)林區(qū)開展森林空中巡防、滅火、醫(yī)療應(yīng)急救援等任務(wù)。同時，積極推進(jìn)直升機(jī)飛行體驗、航空器執(zhí)照培訓(xùn)及航空研學(xué)、無人機(jī)燈光秀表演等業(yè)務(wù)，努力打造新消費(fèi)增長點(diǎn)。
《方案》提出，到2027年，引育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)200家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元；建成300處各類起降設(shè)施；開通100條以上低空航線，商業(yè)飛行取得突破性進(jìn)展等。
漸入佳境
今年4月17日，一架“領(lǐng)雁”AG50輕型運(yùn)動飛機(jī)在平陰榆山機(jī)場起飛，進(jìn)行低空飛行表演。這標(biāo)志著濟(jì)南成為AG50飛機(jī)在北方7省市（黑吉遼京津冀魯）的唯一授權(quán)銷售城市，也標(biāo)志著濟(jì)南低空產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)正式啟動。
該基地由時代低空（山東）產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和平陰縣政府合作，將開展低空網(wǎng)和飛行服務(wù)站系統(tǒng)、智慧機(jī)場運(yùn)營示范中心、無人機(jī)試驗試飛中心、通用飛機(jī)交付與研制中心、航空科普教育中心等5大類建設(shè)，努力打造集航空器生產(chǎn)制造、服務(wù)保障、機(jī)場運(yùn)營、飛行培訓(xùn)、航空教育、飛行表演等于一體的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。其中，AG50輕型運(yùn)動飛機(jī)交付中心項目已經(jīng)列入山東省航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
時代低空（山東）產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡斌介紹，基地將開展低空網(wǎng)和飛行服務(wù)站系統(tǒng)、智慧機(jī)場運(yùn)營示范中心、無人機(jī)試驗試飛中心、通用飛機(jī)交付與研制中心、航空科普教育中心等5大類建設(shè)，打造集航空器生產(chǎn)制造、服務(wù)保障、機(jī)場運(yùn)營、飛行培訓(xùn)、航空教育、飛行表演等于一體的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
山東琦泉通用航空有限公司和深圳中航智飛科技有限公司及遼寧遼河通航公司入駐平陰孝直通用機(jī)場，分別開展了航空攝影業(yè)務(wù)、無人機(jī)組裝試飛、農(nóng)林飛防等業(yè)務(wù)。將借助低空經(jīng)濟(jì)政策，利用現(xiàn)有機(jī)場規(guī)模，引進(jìn)無人機(jī)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)，從生產(chǎn)到組裝到試飛、培訓(xùn)以及最后的交付，形成一條完整產(chǎn)業(yè)鏈，從而帶動無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9月26日，濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)公司成立。該公司由濟(jì)南能源集團(tuán)牽頭組建，注冊資金高達(dá)5億元。
濟(jì)南能源集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理張彬表示，濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司主要承接濟(jì)南市低空運(yùn)營、空中管控、航空智造、機(jī)場管理等業(yè)務(wù)，在保障應(yīng)急備勤的基礎(chǔ)上，積極開展低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用場景拓展，全力打造濟(jì)南市集低空飛行管理服務(wù)、低空應(yīng)用作業(yè)飛行、通用航空裝備智造、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營于一體的綜合性、專業(yè)性低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺，充分發(fā)揮國有企業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)和帶動作用，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，全面提升濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展水平。
張彬表示，未來將推進(jìn)無人機(jī)城市綜合應(yīng)用、無人機(jī)物流運(yùn)輸、低空短途運(yùn)輸和有人、無人機(jī)混合運(yùn)行等典型場景展開試驗，構(gòu)建城市空中交通運(yùn)行管理和應(yīng)用市場生態(tài)；加大產(chǎn)業(yè)培育力度，夯實(shí)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極對接航空工業(yè)等頭部企業(yè)，力爭引進(jìn)航空器整機(jī)生產(chǎn)線落地濟(jì)南，同時積極引入國內(nèi)外航空制造企業(yè)，形成航空制造集聚效應(yīng)，填補(bǔ)濟(jì)南航空整機(jī)制造空白。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 劉勇）
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