山東省政府新聞辦于10月16日下午舉行疾病防控事業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會,經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者從發(fā)布會上獲悉,今年8月5日,山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,在重塑疾控體系、提升疾控能力、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、加大組織保障力度等方面制定相應(yīng)政策措施。
《實施意見》提出:
重塑疾控體系。強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)核心職能,做強(qiáng)省疾控中心,做優(yōu)市、縣級疾控中心。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控職能,成立公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范公共衛(wèi)生科職能。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,壓實疾控屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”,建立社區(qū)公共衛(wèi)生片區(qū)責(zé)任制,夯實疾控工作基礎(chǔ)。
全面提升疾控能力。全面提升監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、實驗室檢驗檢測、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、公共衛(wèi)生干預(yù)、傳染病醫(yī)療救治和宣傳教育能力,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高全民健康素養(yǎng),預(yù)防疾病,提高健康水平。
創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合機(jī)制。深化醫(yī)防融合,健全醫(yī)防融合政策措施,開展醫(yī)防融合創(chuàng)新試點,實現(xiàn)人員通、信息通、資源通。強(qiáng)化醫(yī)防協(xié)同,支持疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建專病防治中心,建立實驗室聯(lián)合檢測和報告互認(rèn)制度。推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度。探索授予公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權(quán)。
大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng),優(yōu)化人才引進(jìn),完善人才使用機(jī)制,健全人員激勵機(jī)制,為疾控工作提供堅實人才保障。
加強(qiáng)組織保障。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)法治建設(shè),建立穩(wěn)定投入機(jī)制,加強(qiáng)信息技術(shù)支撐,支持疾控科技創(chuàng)新,為我省疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
《實施意見》在國家《指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上深化細(xì)化實化相關(guān)政策措施,體現(xiàn)山東特色:
總體要求和具體措施增設(shè)2025年目標(biāo),做到近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合,目標(biāo)路徑更加明晰。
提出建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)首席公共衛(wèi)生醫(yī)師制度,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控職能。
創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合機(jī)制,健全公共衛(wèi)生體系,提高傳染病早發(fā)現(xiàn)、快處置、日常防的能力。
注重檢驗檢測能力建設(shè),突出實驗室檢驗檢測“一錘定音”的重要作用。
在加強(qiáng)人才培養(yǎng)、優(yōu)化人才引進(jìn)方式、健全人員激勵機(jī)制等方面給予政策支持。
財政投入方面,在完成項目任務(wù)前提下,賦予一定自主性。
科研攻關(guān)方面,對疾控機(jī)構(gòu)參與申報科研項目、省自然科學(xué)基金疾控項目立項、省重大科技專項研究和公共衛(wèi)生重點?平ㄔO(shè)等方面給予支持。
通過以上措施,我省到2025年,基本建立以疾控機(jī)構(gòu)和各類?萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)為骨干、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的疾控體系,應(yīng)對重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力持續(xù)提升。到2030年,統(tǒng)一高效的傳染病監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急指揮體系不斷優(yōu)化,防治結(jié)合、全社會協(xié)同的疾控體系更加完善,公共衛(wèi)生治理能力顯著提升。
(大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 初磊)
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