□任宇波 邵方超 張兆友
1月23日，山東省兩會(huì)住地，會(huì)場(chǎng)內(nèi)的代表委員們，圍繞政府工作報(bào)告展開(kāi)熱烈討論；會(huì)場(chǎng)之外，媒體記者走上街頭，隨機(jī)采訪群眾新一年的愿望。
有小朋友說(shuō)，希望中午能在學(xué)校睡個(gè)好覺(jué)；有快遞員說(shuō)，希望客戶多一些寬容理解；有職校生說(shuō)，希望今年工學(xué)交替、多些實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)；有導(dǎo)游說(shuō)，今年?duì)幦?0個(gè)團(tuán)；還有一位來(lái)自河南的游客，希望剛剛?cè)�貫通的濟(jì)鄭高鐵，再多增加一些車(chē)次……一個(gè)個(gè)樸實(shí)的愿望、真實(shí)的表達(dá)，代表著一個(gè)個(gè)普通人對(duì)美好生活的向往，對(duì)山東未來(lái)發(fā)展的憧憬。
人民盼的，就是政府要干的。承載滿滿的希冀，2024年的山東，有干頭！
（一）
政府工作報(bào)告里，有2023年的成績(jī)單，更有2024年的路線圖。
2024年，山東要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)？
打開(kāi)報(bào)告，今年的主要預(yù)期目標(biāo)清晰可見(jiàn)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上……細(xì)數(shù)一個(gè)個(gè)預(yù)期目標(biāo)，既體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，又利于引導(dǎo)預(yù)期、提振信心。
2024年，山東具體又要干什么？
報(bào)告聚焦塑強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展“十個(gè)新優(yōu)勢(shì)”，從抓實(shí)抓好以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、降碳減污擴(kuò)綠、守牢安全發(fā)展底線等十二個(gè)方面，部署山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確了“走在前、開(kāi)新局”的主攻方向。
捧讀這份沉甸甸的報(bào)告，企業(yè)的“奔頭”，群眾的“盼頭”，一一有安排、有承諾，給人以希望，予人以力量，讓2024的山東，更加“有干頭”“有看頭”。
有干頭，在于工作部署里的戰(zhàn)略考量。
新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破1億千瓦，新培育省級(jí)以上綠色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)20家；實(shí)施23處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造；深入實(shí)施世界級(jí)港口群建設(shè)三年行動(dòng)，沿海港口吞吐量力爭(zhēng)突破20億噸……打開(kāi)報(bào)告，建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，更加注重經(jīng)略海洋，山東一系列戰(zhàn)略性部署得到進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)。
有干頭，在于項(xiàng)目安排里的發(fā)展空間。
新培育專(zhuān)精特新企業(yè)1000家以上；實(shí)施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目；新培育50家省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、30家“產(chǎn)業(yè)大腦”，打造典型應(yīng)用場(chǎng)景100個(gè)……打開(kāi)報(bào)告，著眼培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，山東干事創(chuàng)業(yè)的空間更加開(kāi)闊。
有干頭，在于施政導(dǎo)向里的民生關(guān)切。
實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”行動(dòng)，積極推廣以工代賑，新開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位10萬(wàn)個(gè)；新增一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校和寄宿制學(xué)校，鄉(xiāng)村中小學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)覆蓋率達(dá)到60%；穩(wěn)妥推進(jìn)160個(gè)老舊片區(qū)綜合更新，開(kāi)工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造56萬(wàn)戶……通讀報(bào)告，厚重的民生情懷一以貫之，對(duì)民生短板的高度關(guān)切充盈于字里行間。
未來(lái)有奔頭，當(dāng)下就有干頭�？梢哉f(shuō)，打開(kāi)報(bào)告，每一個(gè)數(shù)字背后都藏著一個(gè)機(jī)遇，每一個(gè)項(xiàng)目背后都藏著一種潛能。把里面的機(jī)遇識(shí)別出來(lái)，潛能激發(fā)出來(lái)，政策利好利用起來(lái)，就是高質(zhì)量發(fā)展“硬道理”的山東干法。
（二）
干頭與奔頭，如何拓展？
所謂強(qiáng)省之道，惟在實(shí)干。實(shí)干本身就是創(chuàng)造一種積極向上氛圍，營(yíng)造一種良好心理預(yù)期。
要干，就得奔著問(wèn)題干。
差距就是潛力，短板就是后勁，波浪和曲折恰恰孕育著希望和機(jī)遇。
比如，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，反過(guò)來(lái)看就給科技創(chuàng)新帶來(lái)了更為豐富的課題；那些民生的短板，換一個(gè)角度就成了有潛能的消費(fèi)、有效益的投資，等等。
從報(bào)告中不難看出，山東對(duì)存在的問(wèn)題不回避、不逃避。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給、有效需求還需精準(zhǔn)發(fā)力，科技創(chuàng)新引領(lǐng)還不夠強(qiáng)，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還有差距……敢于直面問(wèn)題，本身就展現(xiàn)出一種迎難而上、攻堅(jiān)克難、解決問(wèn)題的決心與勇氣。問(wèn)題解決了，溝坎跨過(guò)了，迎接山東的，就是一片嶄新的藍(lán)天。
要干，就得把握規(guī)律干。
新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把握發(fā)展大勢(shì)、爭(zhēng)取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力”“持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)”“以數(shù)字變革新賽道引領(lǐng)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能”“高水平建設(shè)濟(jì)南青島兩大都市圈”……這一系列向新向綠而行的具體部署與安排，更加重視激活創(chuàng)新要素的動(dòng)力活力，更加重視塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
展望未來(lái)，只有以“硬道理”的清醒認(rèn)知，自覺(jué)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合新的形勢(shì)要求，塑造新的優(yōu)勢(shì)，才能確保經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
要干，就得統(tǒng)籌兼顧干。
細(xì)數(shù)報(bào)告中的十二個(gè)“抓實(shí)抓好”，無(wú)論是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，還是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；無(wú)論是鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級(jí)，還是重點(diǎn)領(lǐng)域改革，等等，每一項(xiàng)都是耦合性強(qiáng)、牽扯面廣的系統(tǒng)工程，任務(wù)怎么推進(jìn)、怎么評(píng)估，抓什么、怎么抓，矛盾怎么應(yīng)對(duì)、活力如何激發(fā)，這些具體的問(wèn)題，都需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)。
可以說(shuō)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧方法論，把系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，既是應(yīng)對(duì)“波浪”“曲折”的基本態(tài)度，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的必然要求。
（三）
呵護(hù)每一個(gè)小小的“干頭”，就是呵護(hù)山東高質(zhì)量發(fā)展的韌性。
當(dāng)我們談?wù)撋綎|的韌性時(shí)，最應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的，其實(shí)是人的因素。如果說(shuō)，2024山東的“干頭”，最終要靠我們每一個(gè)人來(lái)完成，那么為這些“干頭”提供好的空氣、水、土壤，就顯得十分必要。
良好的環(huán)境與氛圍，往往由一個(gè)個(gè)具體細(xì)節(jié)構(gòu)成。新的時(shí)代條件下，人們干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)政務(wù)服務(wù)、政策機(jī)制的顆粒度要求更細(xì)，對(duì)文化環(huán)境、輿論氛圍的包容度要求更高，對(duì)制度供給、資源投向的現(xiàn)實(shí)貼合度要求更緊密。從政府工作報(bào)告中，找到了這些細(xì)節(jié)，也就找到了如何激發(fā)干勁的答案。
如何讓企業(yè)更有干頭？
就是珍惜“給點(diǎn)陽(yáng)光就燦爛”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能，鼓勵(lì)大膽試、大膽闖的企業(yè)家精神，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓它們有“干”的資源和能力。
比如，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，在權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平上出實(shí)招、求實(shí)效。比如，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，完善涉企政策征求相關(guān)利益主體意見(jiàn)機(jī)制，優(yōu)化融資環(huán)境，加大民營(yíng)企業(yè)上市培育力度。比如，推動(dòng)修訂優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，暢通“面對(duì)面會(huì)商”“省長(zhǎng)直通車(chē)”等渠道，發(fā)揮好“魯力辦”督查落實(shí)平臺(tái)作用，真正做到“接訴即辦”。
如何讓普通人更有干頭？
就是保護(hù)普通人的渴望和努力，呵護(hù)千萬(wàn)人“養(yǎng)家糊口”的樸素愿望和訴求，全力穩(wěn)就業(yè)促增收，讓大家“干”得有尊嚴(yán)、更體面。比如，推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)省份建設(shè)，支持就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策措施。比如，實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”行動(dòng)，積極推廣以工代賑，新開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位，探索重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域招錄退役軍人“直通車(chē)”模式。比如，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，探索多層次多領(lǐng)域促進(jìn)共同富裕有效路徑。
細(xì)壤相堆，成就不朽豐碑；涓滴入海，匯聚時(shí)代洪流。
你我也許領(lǐng)域不同、事業(yè)不同，相同的是，都立足自身崗位，實(shí)實(shí)在在把事情做好。正是每一個(gè)人的所念所盼，才匯聚成宏大的強(qiáng)省愿景，正是每一個(gè)人的努力奔跑，才塑造了今天山東的樣子。
這是一種活力和源泉，也是一種相信的力量，對(duì)于今天乃至未來(lái)的山東，都至關(guān)重要。
|
