山東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《山東省省級國有資本經(jīng)營預算管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，以加強和規(guī)范省級國有資本經(jīng)營預算管理，優(yōu)化國有資本配置，增強政府預算調(diào)控能力。
《管理辦法》對省級國有資本經(jīng)營預算管理的管理職責、收支范圍、預算編制、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、決算、績效管理、監(jiān)督等均作出了相應規(guī)定，將于9月1日起開始施行。
《管理辦法》明確，省級國有資本經(jīng)營預算管理由省財政廳、國資預算單位和國資預算企業(yè)各司其職，共同負責。省級國有資本經(jīng)營預算管理堅持全面覆蓋、獨立完整、收支平衡、講求績效原則，并加強與一般公共預算銜接，加大向一般公共預算調(diào)出力度。
省級國有資本經(jīng)營預算收入主要包括利潤收入、股息紅利收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入和其他收入。
省屬國有獨資企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位按照不低于30%的比例上繳利潤收入，其中金融企業(yè)、資源類企業(yè)上繳比例不低于35%，省政府另有規(guī)定的除外。利潤收入上繳比例實行動態(tài)調(diào)整，由省財政廳會同有關(guān)部門提出建議，報省政府批準后執(zhí)行。為實現(xiàn)特定調(diào)控目標，經(jīng)省政府同意，可在省屬國有獨資企業(yè)按規(guī)定比例上繳利潤的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)向其收取固定數(shù)額利潤。承擔省屬儲備糧任務的政策性企業(yè)，可免繳利潤收入。
國資預算單位持有股權(quán)的省屬國有控股、參股企業(yè)應付國資預算單位的股息紅利，按照股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案，全額上繳。轉(zhuǎn)讓國資預算單位持有的省屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))形成的凈收入，全額上繳。國資預算單位持有股權(quán)的省屬國有獨資企業(yè)清算凈收入，以及省屬國有控股、參股企業(yè)取得的清算凈收入中屬于國資預算單位應分享的部分，全額上繳。
省級國有資本經(jīng)營預算支出主要包括資本性支出、費用性支出、轉(zhuǎn)移性支出和其他支出。省級國有資本經(jīng)營預算支出方向和重點，應當根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策需要，以及省委、省政府確定的不同時期國有企業(yè)改革發(fā)展任務適時進行調(diào)整。
省級國有資本經(jīng)營預算按年度單獨編制，并按照規(guī)定編制中期省級國有資本經(jīng)營預算收支規(guī)劃。在預算執(zhí)行方面，《管理辦法》明確，國資預算企業(yè)應將按規(guī)定上繳的國有資本收益及時、足額上繳省財政，任何部門和單位不得擅自減免。省級國有資本經(jīng)營預算支出應當按照經(jīng)批復的預算執(zhí)行，未經(jīng)批準不得擅自調(diào)劑。省級國有資本經(jīng)營預算資金的收付按照財政國庫集中收付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級國有資本經(jīng)營預算年度執(zhí)行中有超收收入的，應當在下一年度安排使用;出現(xiàn)短收的，應當通過減少支出實現(xiàn)收支平衡。國家另有規(guī)定的除外。
(來源：大眾日報客戶端)
