財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局8月22日發(fā)布公告，公布一批共六個(gè)有利于資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，相關(guān)政策執(zhí)行至2025年或2027年底。
全方位多層次支持資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展
根據(jù)公告，對(duì)境外個(gè)人投資者投資經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放的中國(guó)境內(nèi)原油等貨物期貨品種取得的所得，暫免征收個(gè)人所得稅；對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放的貨物期貨品種保稅交割，暫免征收增值稅。
對(duì)個(gè)人投資者轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證取得的差價(jià)所得，暫免征收個(gè)人所得稅；對(duì)個(gè)人投資者持有創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證取得的股息紅利所得，實(shí)施股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策；對(duì)公募證券投資基金管理人運(yùn)營(yíng)基金過程中轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證取得的差價(jià)收入，暫免征收增值稅。
對(duì)內(nèi)地個(gè)人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得和通過基金互認(rèn)買賣香港基金份額取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得，暫免征收個(gè)人所得稅。
允許創(chuàng)投企業(yè)選擇按單一投資基金核算或者按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算兩種方式之一，對(duì)其個(gè)人合伙人來源于創(chuàng)投企業(yè)的所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
此外，對(duì)納稅人取得符合相關(guān)條件的上市公司股權(quán)激勵(lì)，不并入綜合所得，全額單獨(dú)適用綜合所得稅率表計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員梁季：這次推出來的六項(xiàng)政策，它主要是針對(duì)支持資本市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展的一些政策。有針對(duì)投資者的，并且這次針對(duì)投資者的這種稅收政策還是比較多的，有對(duì)境內(nèi)的投資者的，有對(duì)境外的投資者的，有對(duì)個(gè)人的，還有對(duì)機(jī)構(gòu)的，然后還有針對(duì)金融產(chǎn)品的，它對(duì)資本市場(chǎng)的支持是全方位和多層次的。對(duì)于我們整個(gè)資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展，奠定了一個(gè)非常好的稅收政策基礎(chǔ)和環(huán)境。
此外，專家表示，此次公布的稅收優(yōu)惠政策絕大多數(shù)將延續(xù)到2027年底，時(shí)間周期長(zhǎng)，這將更有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)投資者的信心，助力資本市場(chǎng)的健康發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長(zhǎng)。
促進(jìn)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開放
專家表示，這次發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策，不僅惠及個(gè)人投資者和投資機(jī)構(gòu)，也是擴(kuò)大資本市場(chǎng)高水平開放的重要舉措。
具體來看，為支持資本市場(chǎng)對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)地個(gè)人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得和通過基金互認(rèn)買賣香港基金份額取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得，暫免征收個(gè)人所得稅。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員梁季：就這樣帶來兩方面的好處，一方面的話就是我們個(gè)人投資者的收益更高，實(shí)際上是鼓勵(lì)個(gè)人投資者積極投資，另外一方面的話也能促進(jìn)我們香港股票市場(chǎng)的發(fā)展和完善，能帶來我們內(nèi)地的股票市場(chǎng)和香港股票市場(chǎng)的互聯(lián)互通，既能促進(jìn)香港的繁榮，也能促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。
不僅如此聚焦投資者，這次公布的政策中，還包括針對(duì)貨物期貨市場(chǎng)對(duì)外開放的政策。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員梁季：對(duì)期貨的保稅交割業(yè)務(wù)是免征增值稅的。第一方面就是說它是促進(jìn)我們期貨市場(chǎng)的一個(gè)對(duì)外開放的，另外一方面提升了交割效率，對(duì)于我們豐富和完善我們保稅區(qū)的期貨市場(chǎng)產(chǎn)生一個(gè)很好的促進(jìn)作用。
政策導(dǎo)向型明顯 鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資
專家表示，這次公布的一攬子稅費(fèi)優(yōu)惠政策中，有一項(xiàng)“實(shí)施差別化個(gè)稅政策”值得關(guān)注，表明政策導(dǎo)向性明顯，鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資。
根據(jù)公告，對(duì)個(gè)人投資者持有創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證取得的股息紅利所得，實(shí)施股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策。
怎么理解呢？簡(jiǎn)單說，創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證，就是指在境外的上市公司，將部分已經(jīng)發(fā)行上市的股票托管在當(dāng)?shù)氐谋９茔y行，由境內(nèi)的存托銀行發(fā)行、在境內(nèi)A股上市，供國(guó)內(nèi)投資者買賣的投資憑證，從而實(shí)現(xiàn)股票的異地買賣。個(gè)人投資者通過持有從而取得的股息紅利，根據(jù)投資時(shí)間不同，個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)也不同。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員梁季：它是跟我們投資于境內(nèi)的上市公司的股票的政策是一樣的，并且它這里面還體現(xiàn)了一個(gè)鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資的：比如說我們一個(gè)月之內(nèi)取得的股票收益，股息紅利所得是全額征收個(gè)人所得稅的；如果要是投資到一年，一個(gè)月到一年之內(nèi)的話，它是減半征收的；然后投資到一年以上的話，是免征個(gè)人所得稅的。這樣是對(duì)于我們整體的資本市場(chǎng)的一個(gè)長(zhǎng)期投資，而規(guī)避一些投機(jī)性，促進(jìn)我們資本市場(chǎng)的一個(gè)健康穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展是非常有好處的。
針對(duì)性強(qiáng) 支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
這次公布的6項(xiàng)稅收政策中，有一項(xiàng)針對(duì)個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策大家一定很關(guān)注，專家分析，通過調(diào)節(jié)個(gè)稅計(jì)征方式，有利于支持企業(yè)更好留住人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
根據(jù)公告，對(duì)納稅人取得符合相關(guān)條件的上市公司股權(quán)激勵(lì)，不并入綜合所得，全額單獨(dú)適用綜合所得稅率表計(jì)算繳納個(gè)人所得稅，這項(xiàng)政策延續(xù)實(shí)施到2027年底。不僅如此，這次公布的政策還規(guī)定，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以通過二選一的方式對(duì)其個(gè)人合伙人所得繳納個(gè)人所得稅，專家認(rèn)為，這一規(guī)定將進(jìn)一步減輕納稅人稅負(fù)壓力，從而激發(fā)創(chuàng)投企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員梁季：把稅收政策的選擇權(quán)交給了合伙人和合伙企業(yè)，合伙企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè)是整個(gè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中一個(gè)非常重要的一種組織形式，就這種組織形式的話，對(duì)于我們風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我們的創(chuàng)新發(fā)展是非常有好處的。（來源：央視新聞）
