8月17日,記者獲悉,為加強(qiáng)全市各級國有企業(yè)融資行為管理,進(jìn)一步規(guī)范擔(dān)保管理,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本,防范化解國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,濰坊市財政局、濰坊市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、濰坊市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺了《關(guān)于規(guī)范管理全市國有企業(yè)融資行為的指導(dǎo)意見》,以下簡稱《指導(dǎo)意見》。
壓實(shí)責(zé)任!吨笇(dǎo)意見》進(jìn)一步明確各級國有企業(yè)是融資直接責(zé)任人,需明確融資決策審批流程、責(zé)任機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)等,嚴(yán)格規(guī)范融資行為;國有企業(yè)負(fù)責(zé)制定完善擔(dān)保管理制度,明確本部及子企業(yè)擔(dān)保權(quán)限和限額、擔(dān)保費(fèi)率水平,壓緊管理責(zé)任。
劃出紅線。《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定國有企業(yè)融資的5項(xiàng)禁止事項(xiàng),堅決避免新增隱性債務(wù),降低融資風(fēng)險;對國有企業(yè)的擔(dān)保對象、擔(dān)保額度作出明確限制;嚴(yán)控資金出借范圍,進(jìn)一步規(guī)范出借行為。
禁止事項(xiàng)包括:
1.嚴(yán)禁增加政府隱性債務(wù)的融資行為;
2.非經(jīng)同級政府批準(zhǔn),不得超過當(dāng)年度融資成本上限標(biāo)準(zhǔn);
3.不得舉借沒有償債資金來源的債務(wù);
4.嚴(yán)禁利用公益性資產(chǎn)、不具有合法合規(guī)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)有爭議的資產(chǎn)開展融資;
5.嚴(yán)禁重復(fù)利用各類資產(chǎn)擔(dān)保融資。
提級管理。《指導(dǎo)意見》規(guī)定非經(jīng)同級政府批準(zhǔn),不得超過當(dāng)年度融資成本上限標(biāo)準(zhǔn)融資;擔(dān)保數(shù)額較大的,需報本級人民政府(管委會)同意;因防范地方金融風(fēng)險,確需出借資金的,應(yīng)由同級人民政府批準(zhǔn)。
報告情況。《指導(dǎo)意見》指出,國有企業(yè)按季度向本級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送融資行為和融資擔(dān)保情況;對企業(yè)預(yù)計無法按期足額支付到期債務(wù)本息的,提前3個月以上報告國資監(jiān)管機(jī)構(gòu),這是該市首次通過正式文件形式規(guī)定。
責(zé)任追究。《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)不定期開展專項(xiàng)巡查,通報整改情況;各級國有企業(yè)加大對子企業(yè)融資行為和融資擔(dān)保的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。
(來源:濰坊融媒)