經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 孫羅南
地處山東半島最東端的威海榮成，三面環(huán)海，492公里的海岸線占了山東全省的1/6。
這座沿海小城的經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分出彩，榮成2022年GDP體量達(dá)到1030.6億元，是“千億縣”陣營(yíng)的一員。
近日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在榮成采訪時(shí)，榮成市政府副市長(zhǎng)王曙光說(shuō)，“海洋是榮成最好的資源稟賦，也是最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)�！�
作為山東縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者，榮成在放大海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也激活了城市的“精致化”治理模式，為海洋城市的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展探索著全新的思路。
山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員、一級(jí)巡視員羅輝對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)，“山東是海洋大省，海洋資源豐富、生物多樣，擁有3500多公里海岸線，約占全國(guó)的1/6，有海島589個(gè)。持續(xù)穩(wěn)定改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是充分利用海洋優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提。”
“櫻花湖”的蛻變之路
“這周邊以前什么都沒(méi)有。”在榮成櫻花湖體育公園，威海市生態(tài)環(huán)境局榮成分局辦公室主任洪磊對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)，“以前的時(shí)候，這個(gè)地方草比較深，蚊子也比較多，現(xiàn)在修好了之后，環(huán)境好了，大家慢慢被吸引過(guò)來(lái)了。”
櫻花湖體育公園被視為榮成的城市“會(huì)客廳”。整個(gè)公園繞湖一周大約6公里，南邊連著海。
�。s成櫻花湖體育公園 孫羅南 攝）
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在這里看到，環(huán)湖景觀步道、觀景平臺(tái)，賦予了城市更多的旅游休閑空間，不少市民沿湖漫步休閑，十分愜意。不遠(yuǎn)處還有居民樓和商場(chǎng)。
（榮成櫻花湖體育公園 孫羅南 攝）
不過(guò)就在多年前，這里還是另外一番景象。尤其一遇到大雨，水質(zhì)就急轉(zhuǎn)直下。
“以前污水管網(wǎng)雨污分流不徹底，雨水和污水都走一個(gè)管網(wǎng)。平時(shí)走污水，但是一下雨的時(shí)候，水量特別大，就會(huì)有一部分生活污水隨著雨水流進(jìn)來(lái)了�！焙槔诟嬖V經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。
久而久之，必然會(huì)影響水質(zhì)。
“怎么解決呢？現(xiàn)在就是雨污分流�！焙槔趯�(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)，“雨水是雨水管道，污水是污水管道，這是個(gè)大工程。”
如今，這里的一切都已經(jīng)在蛻變。打造城市“會(huì)客廳”的背后，也離不開(kāi)大量的投入。
“投入很大，光櫻花湖體育公園大概投入2億多元。還有雨污分流改造、污水處理廠等投入都比較大。”洪磊對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。
據(jù)悉，榮成還在逐步推廣“公園+商業(yè)”新模式，在公園中融入商業(yè)服務(wù)，比如，與九龍城商業(yè)街駁接，加快產(chǎn)業(yè)聚集。
“反哺于經(jīng)濟(jì)”
綿長(zhǎng)的海岸線，點(diǎn)綴著一處處美景，榮成市濱海公園也是其中之一。
在榮成濱海公園，威海市生態(tài)環(huán)境局榮成分局局長(zhǎng)杜敦義對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者介紹說(shuō)，榮成在樹(shù)立美麗海岸創(chuàng)建工作中，進(jìn)行了歸納總結(jié)，按照精致模式進(jìn)行城市運(yùn)行。
“我們的美麗海灣建設(shè)‘主戰(zhàn)場(chǎng)’一個(gè)是岸上，一個(gè)是海上�！倍哦亓x告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。
談到岸上模式，杜敦義說(shuō)，“岸上的建設(shè)，經(jīng)過(guò)了四個(gè)環(huán)節(jié)。第一個(gè)環(huán)節(jié)是‘拆’，首先把海岸上雜亂的小養(yǎng)殖場(chǎng)、小冷藏廠、小加工廠進(jìn)行拆除，為海灣發(fā)展騰出空間；第二步就是在拆除之后，高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)，重塑海灣的新面貌；第三步，要對(duì)海灣進(jìn)行管護(hù)，我們有專業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍。”
“第四步，我們?cè)诤骋_(kāi)展相應(yīng)的文體活動(dòng)、旅游等，通過(guò)經(jīng)濟(jì)投入來(lái)激活海灣，之后又反哺于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了一個(gè)循環(huán)�！倍哦亓x說(shuō)。
值得一提的是，榮成的文旅產(chǎn)業(yè)也在持續(xù)升級(jí)拓展，不斷對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃布局。
山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王安，在不久前接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)談到，他在榮成調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，榮成“在房車制造方面有一個(gè)比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也是結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣�，整個(gè)威海都是偏旅游型的城市，也在打造千里自駕游路線，未來(lái)的房車需求量還是比較大的�！�
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，榮成在激活海灣的過(guò)程中，也在開(kāi)辟趕海、美食、娛樂(lè)等休閑服務(wù)，配套建設(shè)房車營(yíng)地、餐車、大排檔等設(shè)施。
除了岸上的模式，“在海上，我們總結(jié)了四次‘用海革命’�！倍哦亓x對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)，“第一次‘用海革命’是清理養(yǎng)殖，由無(wú)序用海走向有序用海，我們劃定了海上禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，對(duì)不符合規(guī)劃要求的海水養(yǎng)殖一律清理，為海洋綠色發(fā)展騰出空間�！�
“第二步是調(diào)整結(jié)構(gòu)，由粗放用海走向科學(xué)用海，原來(lái)無(wú)序的養(yǎng)殖變成了有序合理的養(yǎng)殖，形成了科學(xué)的養(yǎng)殖模式；第三步是優(yōu)化布局，從經(jīng)濟(jì)用海走向生態(tài)用海，全省首筆‘海洋碳匯貸’落戶榮成，實(shí)現(xiàn)了海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的新突破；最后一步，發(fā)展海洋要從短期用海走向長(zhǎng)期用海，開(kāi)展海底修復(fù)，恢復(fù)海洋的可持續(xù)發(fā)展。這是四次‘用海革命’�！�
榮成的一系列實(shí)踐，為城市的發(fā)展提供了更大的潛力空間。榮成也在海洋生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路上持續(xù)探索。
