經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 吳淑娟
“山東已認(rèn)定4批100家省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，集聚企業(yè)12.18萬(wàn)家，年?duì)I收達(dá)2.99萬(wàn)億元，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)377萬(wàn)人，16市均分布有一批代表性較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群，形成了一批在全國(guó)叫得響的典型經(jīng)驗(yàn)。”山東東省工信廳副廳長(zhǎng)安文建在日前舉行的山東省特色產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì)議上表示。
當(dāng)日，為35家2023年度山東省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群授牌。
特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚
產(chǎn)值年均增長(zhǎng)14.8%
特色產(chǎn)業(yè)集群，指的是依托縣（區(qū)、市）或產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中管理，以中小企業(yè)為主體，以特色產(chǎn)業(yè)為支柱，集聚具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)以及相關(guān)服務(wù)、管理和科研等支撐機(jī)構(gòu)，在特定空間范圍內(nèi)共享包括專業(yè)人才、市場(chǎng)、技術(shù)和信息等諸多產(chǎn)業(yè)要素，使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)通過(guò)健全供應(yīng)鏈產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng)，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
據(jù)安文建介紹，山東高度重視特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，2020年起全面啟動(dòng)相關(guān)工作。近三年，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)14.8%，去年達(dá)2.58萬(wàn)億元，占總產(chǎn)值的86%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支柱作用日益顯著，已形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 截至2022年底，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)平臺(tái)268家、省級(jí)平臺(tái)1572家、其他平臺(tái)2034家，擁有省級(jí)及以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)123家，構(gòu)建起齊全完善、實(shí)力領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái)體系。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，山東省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群上云用云比例達(dá)到56%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達(dá)到50%，淄博高新區(qū)藥品及醫(yī)療器械、煙臺(tái)經(jīng)開區(qū)化工新材料、鄒城礦山裝備智造等部分產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率已超過(guò)90%，基本實(shí)現(xiàn)“十四五”期間培育要求。
100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群外貿(mào)發(fā)展普遍較好，全省特色產(chǎn)業(yè)集群在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)179個(gè)，2022年主導(dǎo)產(chǎn)品出口貿(mào)易額平均增長(zhǎng)31.4%。其中，66家特色產(chǎn)業(yè)集群有外商直接投資，2022年有41家外商直接投資額增長(zhǎng)超過(guò)10%，26家增長(zhǎng)超過(guò)20%。
各地分布相對(duì)集中
泰安特色產(chǎn)業(yè)集群較多
根據(jù)《山東省特色產(chǎn)業(yè)集群管理辦法》，成為特色產(chǎn)業(yè)集群需同時(shí)滿足產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益突出、品牌影響力強(qiáng)、技術(shù)水平高、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深入、組織管理體系完善等條件。其中，集群產(chǎn)業(yè)要求符合綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保，年?duì)I業(yè)收入100億元以上，企業(yè)有較強(qiáng)的成長(zhǎng)性，擁有省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、“專精特新”中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，已認(rèn)定的100家特色產(chǎn)業(yè)集群從區(qū)域分布看，泰安最多，達(dá)到9家；其次為青島、淄博、煙臺(tái)、濰坊均為8家；濟(jì)寧、德州、聊城均為7家；濟(jì)南、威海均為6家；東營(yíng)、濱州、菏澤均為5家；日照、臨沂均為4家，棗莊3家。
這些省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群又呈現(xiàn)出相對(duì)集中的特點(diǎn)。如，泰安市入選的特色產(chǎn)業(yè)集群主要分布在岱岳區(qū)、肥城市，均有3家，寧陽(yáng)有2家。棗莊則3家均在滕州市。另外，濟(jì)南市市中區(qū)2家，青島膠州市、嶗山區(qū)均有2家，淄博周村有2家，東營(yíng)經(jīng)開區(qū)2家，煙臺(tái)蓬萊2家，濟(jì)寧梁山2家，威海環(huán)翠區(qū)、高新區(qū)均2家，日照莒縣2家，德州樂(lè)陵2家，聊城陽(yáng)谷、冠縣2家，濱州博興2家，菏澤曹縣2家。
從產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看，既有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如食品加工、橡膠輪胎、汽車零部件、有色金屬加工、紡織服裝、化工等。又有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等。特別是十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域較多，如高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等，另外綠色低碳環(huán)保類也較多，如節(jié)能新材料、綠色建材、環(huán)保板材等。
產(chǎn)值均超百億元
擁有多家專精特新等企業(yè)
從產(chǎn)值來(lái)看，所有產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值均在百億元以上。
其中，壽光市生物基新材料特色產(chǎn)業(yè)集群2022年總產(chǎn)值達(dá)到228.83億元,中小企業(yè)100家,省級(jí)專精特新中小企業(yè)5家,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家,省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)3家。國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)15個(gè)、其他省級(jí)平臺(tái)6個(gè)。近三年集群中小企業(yè)主持制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),中小企業(yè)有效發(fā)明專利52個(gè),從業(yè)人員每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量為29個(gè)。
青州市花卉特色產(chǎn)業(yè)集群已形成百億級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)集群,全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值超過(guò)151億元。集群總面積達(dá)13.1萬(wàn)畝,花卉生產(chǎn)專業(yè)村136個(gè),從業(yè)人員11.2萬(wàn)人�！靶【奕恕逼髽I(yè)6家,省級(jí)專精新特企業(yè)10家,單項(xiàng)冠軍11家,高新技術(shù)企業(yè)12家,創(chuàng)新型企業(yè)12家。有效發(fā)明專利198個(gè),每萬(wàn)人擁有量17.32個(gè)。
青島市市南區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集群擁有專精特新中小企業(yè)28家、專精特新“小巨人”企業(yè)2家，2022年集群總產(chǎn)值546.63億元，近三年主持及參與制定國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)56項(xiàng)，中小企業(yè)有效發(fā)明專利60項(xiàng)，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量53.20件。
青島嶗山區(qū)工業(yè)智能服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群擁有專精特新中小企業(yè)23家，專精特新“小巨人”企業(yè)13家，2022年集群總產(chǎn)值302.39億元，成為青島市發(fā)展工業(yè)智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)。
膠州市電力鋼結(jié)構(gòu)特色產(chǎn)業(yè)集群擁有專精特新中小企業(yè)96家、專精特新“小巨人”企業(yè)6家、高新技術(shù)企業(yè)88家，2022年集群總產(chǎn)值252億元，已發(fā)展成為北方最大電力鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群，全國(guó)重要的輸電鐵塔生產(chǎn)基地、電廠鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地。
德州天衢新區(qū)電子信息特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)數(shù)量已達(dá)到120余家。其中，規(guī)上企業(yè)34家，年?duì)I收達(dá)106億元。電子信息(集成電路)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，吸引了越來(lái)越多產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)制造以及服務(wù)企業(yè)落戶。建設(shè)了北方地區(qū)最大的集成電路用大硅片生產(chǎn)基地和全省最大的手機(jī)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
淄博高青的高分子新材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上企業(yè)31家，2022年集群營(yíng)業(yè)收入583億元，龍頭骨干企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)85%，研發(fā)投入占比1.4%。形成了一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密關(guān)聯(lián)的協(xié)作配套企業(yè)。
在去年國(guó)家首次組織評(píng)選的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群中，山東有7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選，分別是山東龍口市交通鋁材產(chǎn)業(yè)集群、滕州市中小數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)石油鉆采裝備產(chǎn)業(yè)集群、博興縣商用智能廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、臨清市中小軸承產(chǎn)業(yè)集群、青島市膠州市智慧家居制造產(chǎn)業(yè)集群、青島市城陽(yáng)區(qū)橡塑材料產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量和廣東并列全國(guó)第1位。
綜評(píng)前10獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元
開展定制化精準(zhǔn)服務(wù)
特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為5年。獲評(píng)特色產(chǎn)業(yè)集群后，各特色產(chǎn)業(yè)集群仍需進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作水平，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域品牌建設(shè)，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，提升公共服務(wù)能力，加快特色產(chǎn)業(yè)集群邁向中高端，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
據(jù)介紹，“十四五”期間，山東要打造100家左右省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，2021年起，山東還對(duì)認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施綜合評(píng)價(jià)，綜合考慮集群實(shí)力、發(fā)展活力、創(chuàng)新研發(fā)能力、公共服務(wù)能力等指標(biāo)，評(píng)價(jià)居前10位的省級(jí)財(cái)政給予最高100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
山東省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2023年十大專項(xiàng)行動(dòng)中提出，開展特色產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展行動(dòng)。實(shí)施中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升行動(dòng)，提高“特色產(chǎn)業(yè)集群·云上展廳”覆蓋率，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群覆蓋面超過(guò)50%。開展特色產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)行活動(dòng)，甄選優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建服務(wù)資源庫(kù)，為集群開展定制化精準(zhǔn)服務(wù)。力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育工作繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，新培育20個(gè)左右省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
山東還將面向全國(guó)征集優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，加快組建省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商資源庫(kù)，加快在集群內(nèi)樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿企業(yè)。瞄準(zhǔn)強(qiáng)化龍頭企業(yè)的集群牽引能力，山東還將加快培育一批制造業(yè)領(lǐng)航型企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)積極參與配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，通過(guò)共享供應(yīng)鏈、搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等方式帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展壯大，確保集群內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)始終保持“一池活水”。
