經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 劉勇
7月16日,全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱“全國碳市場”)正式啟動上線交易滿兩周年。截至目前,全國碳市場運行整體平穩(wěn)有序,減排成效逐步顯現(xiàn),累計成交額超110億元人民幣。
但需要注意的是,目前全國碳市場覆蓋范圍相對單一,影響了市場發(fā)現(xiàn)價格功能的發(fā)揮和市場流動性。參與主體僅納入2000多家發(fā)電企業(yè),其他控排行業(yè)和非履約機(jī)構(gòu)尚未進(jìn)入。因此,提升活躍度成為下一步全國碳市場建設(shè)的重要課題。從目前各方透露的信息來看,全國碳市場擴(kuò)容步伐加快,建材、鋼鐵、石化等行業(yè)正在加緊各項準(zhǔn)備工作。
早在數(shù)年前就有研究機(jī)構(gòu)指出,如果全國碳市場完成電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空八大行業(yè)全覆蓋后,全國碳市場的配額總量有可能會從目前的45億噸擴(kuò)容至70億噸,覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%左右。照此測算,到2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰時,累計交易額有望達(dá)到1000億元。如果將其金融化,碳市場整體交易規(guī);蜻_(dá)10萬億元的量級,這背后孕育著大量的市場商機(jī)。
利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放,不僅是推動全社會綠色轉(zhuǎn)型的重要力量和制度安排,也是加快實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的核心政策工具之一。
碳市場的不斷擴(kuò)容,可以讓企業(yè)的碳資產(chǎn)“活起來”,變成流動的“真金白銀”。未來,如果把鋼鐵、石化、建材等行業(yè)逐步納入市場,我國碳市場交易規(guī)模有望實現(xiàn)大幅提升,此舉對促進(jìn)企業(yè)溫室氣體減排、強(qiáng)化全社會綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略意識,必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
此外,我國碳市場已成為全球覆蓋排放規(guī)模最大的碳市場。作為全國碳市場的重要組成部分和補(bǔ)充機(jī)制,核證自愿減排量(CCER)自2017年以來一直處于暫停狀態(tài)。如今,經(jīng)過全國碳市場第一個履約周期后,市場上的自愿碳減排供給量已遠(yuǎn)低于需求量,而碳市場擴(kuò)容有望直接帶動自愿減排需求量的增長。
因此,盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。對于豐富碳市場交易業(yè)態(tài)、提高各方市場參與度,將形成實質(zhì)性利好。