經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
7月14日,濟(jì)南市下發(fā)通知,將在全市3個(gè)街區(qū)、20個(gè)社區(qū)開展深化城市體檢制度機(jī)制試點(diǎn),從住房開始,到小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)、城區(qū),查找群眾急難愁盼問題和影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng),有針對(duì)性地實(shí)施城市更新改造。
此次濟(jì)南市開展深化城市體檢制度機(jī)制試點(diǎn)共有四個(gè)方面的內(nèi)容:
一是開展住房、小區(qū)(社區(qū))維度城市體檢。經(jīng)相關(guān)區(qū)推薦,選定20個(gè)不同建設(shè)年限、不同類型規(guī)模且短板突出的試點(diǎn)社區(qū),開展住房、小區(qū)(社區(qū))維度城市體檢。這20個(gè)社區(qū)中,歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)各4個(gè),天橋區(qū)、歷城區(qū)各3個(gè),高新區(qū)2個(gè)。通過體檢,全面摸清房屋使用中存在的安全隱患以及在使用功能、綠色智能方面存在的差距,找準(zhǔn)養(yǎng)老、托育、停車、充電等設(shè)施缺口以及小區(qū)環(huán)境、管理方面的問題,形成問題臺(tái)賬。
二是開展街區(qū)維度城市體檢。經(jīng)各區(qū)推薦、甄選,選定3個(gè)街道和商業(yè)街區(qū)為試點(diǎn)街道(街區(qū)),開展街區(qū)維度城市體檢。這3個(gè)街區(qū)歷下區(qū)、市中區(qū)、歷城區(qū)各1個(gè)。通過體檢,查找公共服務(wù)設(shè)施缺口以及街道環(huán)境整治、更新改造方面的問題,形成問題臺(tái)賬。
三是開展城區(qū)(城市)維度城市體檢。在市轄區(qū)建成區(qū)開展城區(qū)(城市)維度城市體檢,結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化保護(hù)傳承等專項(xiàng)工作,綜合評(píng)價(jià)城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r,查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力、可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。外圍區(qū)可結(jié)合試點(diǎn)工作要求,同步開展區(qū)級(jí)體檢。
四是強(qiáng)化城市體檢成果應(yīng)用。組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)各維度體檢發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、會(huì)診,分清輕重緩急,形成問題清單。對(duì)診斷出的影響群眾健康和城市安全的問題,出具風(fēng)險(xiǎn)隱患通知書,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能造成的后果以及整治意見建議,并分解細(xì)化任務(wù)分工,由各責(zé)任主體針對(duì)問題事項(xiàng)提出整治措施,制定整改計(jì)劃,列出整改項(xiàng)目,實(shí)施更新改造。在此基礎(chǔ)上,編制完成濟(jì)南市城市體檢試點(diǎn)工作報(bào)告。
據(jù)了解,城市體檢包含61項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo),分住房、小區(qū)(社區(qū))、街區(qū)、城區(qū)(城市)4個(gè)維度,每個(gè)維度又設(shè)置了多個(gè)指標(biāo)。如“住房維度”,從安全耐久、功能完善、綠色智能等方面設(shè)置房屋使用安全、管線管道、入戶水質(zhì)、數(shù)字家庭等指標(biāo);“小區(qū)(社區(qū))維度”,則從設(shè)施完善、環(huán)境宜居、管理健全等方面設(shè)置養(yǎng)老、幼托、停車、充電等指標(biāo)?梢哉f,這些指標(biāo)涵蓋了居民關(guān)心的城市更新改造的方方面面。
值得一提的是,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出的61項(xiàng)城市體檢基礎(chǔ)指標(biāo)體系的架構(gòu)上,統(tǒng)籌考慮實(shí)施國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、“雙碳”戰(zhàn)略、山東省強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略等要求,濟(jì)南市又增加了13項(xiàng)泉城特色指標(biāo),如在小區(qū)(社區(qū))維度,在設(shè)施完善方面新增電動(dòng)自行車充電停放泊位、未達(dá)標(biāo)配建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)量等4項(xiàng)指標(biāo);在城區(qū)維度,新增城市雨污合流管網(wǎng)改造完成率、存量破損山體生態(tài)修復(fù)比例等9項(xiàng)指標(biāo),構(gòu)建“61+13”泉城特色體檢指標(biāo)體系。