為拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道，加快推進技能人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展，近日，山東省人力資源社會保障廳出臺《關(guān)于在企業(yè)試行“新八級工”職業(yè)技能等級制度的通知》(以下簡稱《通知》)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，延伸技能人才成長階梯，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)提供有力的人才和技能支撐。
什么是“新八級工”?
目前，我國正從制造大國邁向制造強國，呼喚更多技能人才成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量、實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量。2022年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》，要求建立健全技能人才職業(yè)技能等級制度。人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(試行)》，提出在現(xiàn)有初級工、中級工、高級工、技師、高級技師“五級工”職業(yè)技能等級序列基礎(chǔ)上，向上增設(shè)特級技師、首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位)，向下補設(shè)學(xué)徒工，形成“新八級工”職業(yè)技能等級(崗位)序列。
從“五級”到“八級”，不是簡單的變“數(shù)”、增“量”，而是職業(yè)技能等級體系的架構(gòu)重組，是技能人才職業(yè)發(fā)展的通道拓寬，是激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要手段，是助力企業(yè)加快發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力保障。
哪些單位可以試行“新八級工”?
《通知》明確，“新八級工”職業(yè)技能等級制度，在各級人力資源社會保障部門備案開展技能人才自主評價的企業(yè)中試行。特級技師評聘試點應(yīng)在以技能人員為主體的規(guī)模以上企業(yè)中實施。首席技師評聘試點應(yīng)在已開展特級技師評聘工作的企業(yè)中實施。優(yōu)先選擇具有行業(yè)代表性，擁有核心競爭力，能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，技能人才培養(yǎng)、評價工作基礎(chǔ)扎實的龍頭骨干企業(yè)，開展特級技師、首席技師評聘試點。
山東省“新八級工”有什么特點?
一是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，賦予企業(yè)人才評價“話語權(quán)”。用什么人，水平怎么樣，如何評價人，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。為充分發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等方面的主體作用，《通知》從等級(崗位)條件、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價辦法等方面，最大限度賦予企業(yè)自主權(quán)。在等級(崗位)條件方面，明確學(xué)徒工的評價條件，由企業(yè)自行設(shè)置;提出特級技師、首席技師基本要求和優(yōu)先考慮條件。在評價標(biāo)準(zhǔn)方面，允許企業(yè)在國家職業(yè)(技能)標(biāo)準(zhǔn)、“新八級工”職業(yè)技能等級(崗位)要求基礎(chǔ)上，結(jié)合工種(崗位)特點，自主確定各等級(崗位)評價標(biāo)準(zhǔn)或開發(fā)評價規(guī)范。在不低于國家職業(yè)(技能)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可對職業(yè)功能、工作內(nèi)容、技能要求和申報條件等進行適當(dāng)調(diào)整。在履行責(zé)任方面，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任，按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則，對評審標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法和配套措施作出具體規(guī)定，主動接受本企業(yè)職工、同行和社會監(jiān)督。各級人力資源社會保障部門要發(fā)揮指導(dǎo)作用，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，采取“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式，加強對企業(yè)評價活動，特別是特級技師、首席技師評聘工作的質(zhì)量督導(dǎo)和監(jiān)管。
二是打破技能人才成長“天花板”，搭建職業(yè)發(fā)展“立交橋”�！锻ㄖ肪劢辜寄苋瞬懦砷L，堅持橫縱雙向發(fā)力，努力讓技能人才走得更遠(yuǎn)�？v向上，增設(shè)首席技師等級(崗位)。2020年，山東省出臺《關(guān)于在企業(yè)試行設(shè)立特級技師崗位的通知》，在全國率先試行設(shè)立特級技師崗位，已有34家企業(yè)自主評聘特級技師253人，并按照正高級工程師兌現(xiàn)待遇�！锻ㄖ吩谔丶壖紟煃徫换A(chǔ)上，增設(shè)首席技師等級(崗位)，進一步延伸技能人才發(fā)展通道。橫向上，支持技術(shù)技能人才貫通發(fā)展。2021年，山東省出臺《關(guān)于進一步做好技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》，建立技能人才與管理人員、專業(yè)技術(shù)人才同等對待、互通互轉(zhuǎn)的崗位制度。《通知》關(guān)于特級技師、首席技師崗位條件的設(shè)置延續(xù)了技術(shù)技能人才貫通政策，助推企業(yè)培養(yǎng)更多復(fù)合型技術(shù)技能人才。
三是細(xì)化評聘工作要求，助推企業(yè)評聘“明白辦”。為進一步服務(wù)好企業(yè)試行“新八級工”職業(yè)技能等級制度，《通知》明確特級技師、首席技師評聘工作流程，對申請試點、制定方案、組織評審、公示核準(zhǔn)、頒發(fā)證書等各環(huán)節(jié)提出具體要求;明確特級技師、首席技師評審備案申請要求及首席技師證書參考樣式，推動“新八級工”職業(yè)技能等級制度規(guī)范化實施。
在企業(yè)試行“新八級工”職業(yè)技能等級制度，是山東省技能人才評價制度改革的一個縮影。近年來，全省人社系統(tǒng)深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作重要指示精神，緊密圍繞省委省政府重大戰(zhàn)略部署，聚焦技能人才評價機制改革這條主線，以職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級認(rèn)定和專項職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評價機制不斷完善。特別是圍繞落實職業(yè)技能等級認(rèn)定制度，山東省充分發(fā)揮市場多元主體作用，全面開展企業(yè)技能人才自主評價和社會培訓(xùn)評價組織職業(yè)技能等級認(rèn)定，技能人才評價實現(xiàn)了由政府主導(dǎo)向機構(gòu)自主的根本性轉(zhuǎn)變。截至目前，全省備案自主評價企業(yè)6676家、社會培訓(xùn)評價組織223家，機構(gòu)數(shù)量、評價人數(shù)均居全國前列。(來源：山東人社)
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