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經(jīng)導(dǎo)財(cái)評(píng)|工業(yè)節(jié)能降碳重在“能耗雙控”
來源:大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)   加入時(shí)間:2023-7-6 7:27:07  
  經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 吳淑娟
  7月4日,國(guó)家發(fā)改委等五部門發(fā)布工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平的通知,進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)范圍,并依據(jù)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,分類實(shí)施改造升級(jí)。
  通知要求,對(duì)此前明確的25個(gè)領(lǐng)域,原則上應(yīng)在2025年底前完成技術(shù)改造或淘汰退出;對(duì)本次增加的11個(gè)領(lǐng)域,原則上應(yīng)在2026年底前完成技術(shù)改造或淘汰退出。此舉意味著行業(yè)加快節(jié)能降碳步伐,落后產(chǎn)能出清進(jìn)度有望進(jìn)一步加快。
  我們注意到,納入此次節(jié)能降碳改造升級(jí)范圍的涵蓋煤化工、有色、黑色金屬冶煉、建材領(lǐng)域,其中涉及甲醇、尿素、純堿、玻璃、乙二醇、工業(yè)硅等多個(gè)期貨品種。這些品種大多屬于大宗商品,也是高能耗品種的代表,基本處于產(chǎn)能過剩的周期階段,利潤(rùn)情況不佳,多數(shù)虧損或處于盈虧平衡線,有待出清、優(yōu)化。推動(dòng)這些企業(yè)節(jié)能降碳,無疑將加快相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)能淘汰退出。
  另外,對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域的節(jié)能降碳改造也不是一刀切,而是強(qiáng)化能效標(biāo)桿引領(lǐng)作用和基準(zhǔn)約束作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)。根據(jù)能效水平不同,或淘汰產(chǎn)能、或提升能效水平,或達(dá)到標(biāo)桿水平。
  工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳,對(duì)于我國(guó)整體如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)意義重大。我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)量約占全國(guó)總體消費(fèi)量的三分之二。鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè),是工業(yè)能耗和排放的主體,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能降碳,有助于加快制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
  此次工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造擴(kuò)圍,與“十四五”能耗雙控目標(biāo)一脈相承,旨在控制煤炭消費(fèi)總量和石油消費(fèi)增量,通過淘汰落后產(chǎn)能來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能和減排、工業(yè)綠色制造和循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域盡早碳達(dá)峰、碳中和。
  根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》,“十四五”時(shí)期,我國(guó)將優(yōu)化完善能耗雙控制度。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理,有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性,加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接。以能源產(chǎn)出率為重要依據(jù),綜合考慮發(fā)展階段等因素,合理確定各地區(qū)能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)。


編輯:史飛雪

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