經(jīng)濟導報記者 戴岳
近日，壹城經(jīng)濟咨詢中心在2023中國財富峰會上發(fā)布《中國縣域高質(zhì)量發(fā)展報告2023》（下稱《縣域報告》）和《中國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告2023》（下稱《市轄區(qū)報告》），并發(fā)布了2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百強、2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜單。
經(jīng)濟導報記者注意到，山東有14地入選2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百強榜，有17地入選2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜，共有31地入選這兩大國家級百強榜單。入選縣域和市轄區(qū)數(shù)量與去年相同，大部分入選市轄區(qū)排名微升。
值得注意的是，山東半島城市群有5個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億元，其龍頭作用日漸顯現(xiàn)。膠東經(jīng)濟圈在市場統(tǒng)一共建、城鄉(xiāng)融合發(fā)展上表現(xiàn)不俗。
山東半島城市群5個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億
縣域是區(qū)域發(fā)展的重要基石,也是高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。在2023中國財富峰會上，壹城經(jīng)濟咨詢中心發(fā)布的《縣域報告》指出，目前，中國縣域發(fā)展差距巨大。
經(jīng)濟導報記者從中國地區(qū)生產(chǎn)總值超千億縣域空間分布情況表（2022）中看到，全國共有52個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億。其中，長三角城市群共有27個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億；緊隨其后的是粵閩浙沿海城市群，共有7個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億；山東半島城市群和長江中游城市群各有5個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億。
如果按照省份來劃分，江蘇位居第一，有21個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億；隨后是浙江、福建、山東，分別有9、6、5個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億。我們可以看到，千億縣域分布高度集中，主要分布在國家確定的重點城市群地區(qū)。與此同時，1471個縣域（占比接近80%）的經(jīng)濟規(guī)模低于300億元，還存在70個左右經(jīng)濟規(guī)模低于10億元的“微型”縣域。
經(jīng)濟導報記者注意到，山東半島城市群共有5個縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超千億，一定程度凸顯出山東半島城市群的競爭力在不斷增強，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作用明顯。
此前，在“第二十屆(2022)山東財經(jīng)風云榜”發(fā)布儀式上，山東省宏觀經(jīng)濟研究院與經(jīng)濟導報社聯(lián)合發(fā)布的《山東半島城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報告(2021年)》（下稱《山東半島城市群一體化發(fā)展報告》）中指出，推動山東半島城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展，是建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要支撐。山東半島城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展具備了加快突破的基礎(chǔ)條件，但也存在諸多制約，如產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展程度低、基礎(chǔ)設(shè)施整體性不強、工作推進機制尚不健全等。
山東省宏觀經(jīng)濟研究院副研究員倪艷亭在接受經(jīng)濟導報記者采訪時表示，今后，要在共同構(gòu)建高標準市場體系、協(xié)同打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新高地、合力推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)力拓展開放合作新優(yōu)勢、統(tǒng)籌完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實施機制等五個方面持續(xù)發(fā)力，加快構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。
山東14地入選2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百強
2023中國財富峰會還發(fā)布了2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百強。
經(jīng)濟導報記者注意到，山東入選的14地大部分排名比2022年略有進步。比如：廣饒縣、鄒城市名次均提前2位，位居57位、63位；龍口市、壽光市、榮成市、滕州市、萊西市、青州市、肥城市、高密市名次均提前1位，分別位居14位、42位、43位、78位、81位、82位、84位、93位。膠州市、招遠市、平度市排名保持持平，萊州市排名下降1位，位居68位。
2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百強
山東入選2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百強的縣域來自青島、煙臺、濰坊、威海、東營、濟寧、棗莊、泰安8市。值得注意的是，其中有10個縣域來自膠東經(jīng)濟圈，青島3個、煙臺3個、濰坊3個、威海1個。
其實，膠東經(jīng)濟圈的經(jīng)濟發(fā)展實力一直不容小覷。去年以來，膠東五市在多個方面開展合作，今年膠東一體化全面推進，更是將青島、煙臺、濰坊、威海、日照五座城市緊密聯(lián)系在了一起。
近日，山東發(fā)布《山東三大經(jīng)濟圈“十四五規(guī)劃”》，明確了省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈在未來五年內(nèi)的發(fā)展方向以及重點內(nèi)容，山東將在“十四五”期間全面構(gòu)建“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
規(guī)劃中提到，膠東經(jīng)濟圈以海洋經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列為目標，昂起山東半島城市群龍頭，著力打造國際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地、國際海洋航運貿(mào)易金融中心、新經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、高水平改革開放引領(lǐng)區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
《山東半島城市群一體化發(fā)展報告》中指出，山東三大經(jīng)濟圈發(fā)展各有亮點。省會、膠東、魯南經(jīng)濟圈一體化高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)分別為111.03、117.29、115.36。其中，膠東經(jīng)濟圈市場統(tǒng)一共建、城鄉(xiāng)融合發(fā)展增速高于另外兩個經(jīng)濟圈。
山東有17地位列2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強
隨著中國城鎮(zhèn)化進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，我們從追求城鎮(zhèn)化速度、城市規(guī)模的高速發(fā)展階段，轉(zhuǎn)向更加重視以人為核心、更加強調(diào)城市發(fā)展內(nèi)涵的高質(zhì)量發(fā)展階段。作為城市的基本空間單元和基本功能單元，市轄區(qū)是發(fā)展要素的重要集聚地，創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展轉(zhuǎn)型的核心引擎和參與國際競爭的主體力量，也是推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。
經(jīng)濟導報記者注意到，2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強分為：直轄市和副省級城市市轄區(qū)、地級城市市轄區(qū)兩類，山東有17地入選。其中，在2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強（直轄市和副省級城市市轄區(qū)）中，青島市黃島區(qū)、濟南市歷城區(qū)、濟南市歷下區(qū)、青島市市南區(qū)、青島市城陽區(qū)、濟南市市中區(qū)、青島市嶗山區(qū)、青島市即墨區(qū)、濟南市章丘區(qū)分別位居14位、25位、28位、43位、59位、65位、78位、83位、88位。其中，青島市5個市轄區(qū)入選，濟南市4個市轄區(qū)入選。
2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強（直轄市和副省級城市市轄區(qū)）
從各城市全部市轄區(qū)的上榜比例來看，廣州、南京、上海、寧波、深圳、成都、青島等城市表現(xiàn)不俗，超過半數(shù)以上市轄區(qū)進入百強，這表明這些城市市轄區(qū)之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性更強。青島市下轄7個市轄區(qū)，有5個市轄區(qū)入選。從排名看，濟南市歷城區(qū)、青島市嶗山區(qū)、青島市即墨區(qū)排名均比去年微升1位。
在2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強（地級城市市轄區(qū)）中，臨沂市蘭山區(qū)、煙臺市芝罘區(qū)、淄博市臨淄區(qū)、淄博市張店區(qū)、日照市嵐山區(qū)、濟寧市兗州區(qū)、濟寧市任城區(qū)、聊城市茌平區(qū)分別位居44位、48位、51位、58位、61位、65位、70位、90位。其中，淄博市和濟寧市各有兩個市轄區(qū)入選。
從省份來看，江蘇繼續(xù)“霸榜”，有25個市轄區(qū)入選百強。廣東省有10個市轄區(qū)入選，福建有9個市轄區(qū)入選、山東有8個市轄區(qū)入選，浙江、湖南分別有7個市轄區(qū)入選。
