經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊
5月4日,山東省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第三批)》。當(dāng)天,山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)對(duì)政策進(jìn)行解讀。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在發(fā)布會(huì)上獲悉,這些政策作為2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第三批),據(jù)初步測(cè)算,預(yù)計(jì)新增減稅降費(fèi)350億元,涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出16.3億元。
山東省發(fā)展改革委副主任,省能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡薄介紹,《實(shí)施意見(jiàn)》共包括三部分內(nèi)容。
總體要求,充分銜接綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃等規(guī)劃方案,明確支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,提出2023年和2025年的主要目標(biāo)。
重點(diǎn)舉措,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域提出七個(gè)方面25項(xiàng)針對(duì)性措施。比如,圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐,主要突出加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,提速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化等;圍繞集中做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),主要突出聚焦短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,謀劃一系列務(wù)實(shí)管用舉措;圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì),主要突出構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合,建設(shè)高效順暢流通體系等;圍繞促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,主要突出加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化,強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐等;圍繞提升綠色低碳發(fā)展水平,主要突出建立完善綠色制造體系,加快“兩高”行業(yè)能效提升,促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展等。
政策保障,主要是聚焦破解企業(yè)在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在的突出矛盾困難,提出兩個(gè)方面36條政策。加力支持企業(yè)創(chuàng)新方面,共19條,主要是進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,完善科技型企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助機(jī)制,支持中小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用,強(qiáng)化科創(chuàng)企業(yè)融資支持等;加大助企解難力度方面,共17條,主要是落實(shí)國(guó)家以及創(chuàng)新執(zhí)行一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,支持培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資支持,促進(jìn)商業(yè)綜合體發(fā)展,支持舉辦車展擴(kuò)大汽車銷售,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資源要素保障,優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等。
下一步,全省各級(jí)各部門將狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)舉措以及政策措施落實(shí)落地,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其中,抓好落實(shí)落地,各有關(guān)部門將對(duì)照分工抓好責(zé)任落實(shí),對(duì)實(shí)施意見(jiàn)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施逐條細(xì)化實(shí)化,壓茬推進(jìn)落地達(dá)效。組織省“四進(jìn)”152個(gè)工作組,廣泛開(kāi)展“送政策上門”活動(dòng),下沉到企業(yè)一線精準(zhǔn)服務(wù),用好惠企政策信息平臺(tái),線上線下同步開(kāi)展政策咨詢、互動(dòng)對(duì)接,幫助企業(yè)更好了解政策、研究政策、用好政策,暢通政策落地“最后一公里”。