經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉
日前，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省市場(chǎng)監(jiān)管局召開的《山東省消費(fèi)品召回管理辦法(試行)》新聞通氣會(huì)上獲悉，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局積極構(gòu)建以省、市、縣三級(jí)“行政+技術(shù)”為支撐的新型召回監(jiān)管體系，制定出臺(tái)《山東省消費(fèi)品召回管理辦法(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范全省消費(fèi)品召回管理工作，提高工作效能。該《辦法》已于4月11日正式印發(fā)，將于5月17日起正式施行。
什么是消費(fèi)品？會(huì)上，省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及缺陷產(chǎn)品召回中心主任張靜解釋說(shuō)，《辦法》所稱的消費(fèi)品，是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用的產(chǎn)品，是狹義的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專用設(shè)備不屬于消費(fèi)品召回管理范圍。通俗地說(shuō)，老百姓買來(lái)日常使用的東西，是消費(fèi)品。買來(lái)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不屬于消費(fèi)品。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)消費(fèi)品的監(jiān)督管理部門或者召回程序等另有規(guī)定的，不在《辦法》管理范疇，如食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、煙草制品、機(jī)動(dòng)車、特種設(shè)備、煙花爆竹等由專門法律法規(guī)進(jìn)行管理的產(chǎn)品。
如何召回？省標(biāo)準(zhǔn)化研究院質(zhì)量發(fā)展研究所主任孫良泉說(shuō)，生產(chǎn)者實(shí)施主動(dòng)召回，應(yīng)履行以下程序并填報(bào)有關(guān)書面材料：一是立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口缺陷消費(fèi)品，通知其他經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)缺陷產(chǎn)品;二是在十個(gè)工作日內(nèi)向省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告消費(fèi)品召回計(jì)劃，并填報(bào)國(guó)家消費(fèi)品召回綜合管理信息系統(tǒng);三是自召回計(jì)劃報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi)以便于公眾知曉的方式發(fā)布召回信息，并接受公眾咨詢，按照召回計(jì)劃實(shí)施召回。其他經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公開相關(guān)召回信息;四是及時(shí)采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識(shí)、修理、更換、退貨等措施消除缺陷或降低、消除安全風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)品缺陷尚未消除的不得重新投入市場(chǎng);五是自召回實(shí)施之日起每三個(gè)月向省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交召回階段性總結(jié)，在完成召回計(jì)劃后十五個(gè)工作日內(nèi)提交召回總結(jié);六是制作并保存召回記錄，召回記錄保存期不得少于五年。
省市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處三級(jí)調(diào)研員于延軍表示，下一步，將進(jìn)一步完善省、市、縣三級(jí)“行政+技術(shù)”的工作布局，規(guī)范召回管理工作。聚焦消費(fèi)品重點(diǎn)領(lǐng)域，制定全省消費(fèi)品重點(diǎn)召回目錄;加強(qiáng)與國(guó)家缺陷產(chǎn)品召回管理中心合作，擴(kuò)充召回專家?guī)�，提升召回技術(shù)支撐能力。探索開展企業(yè)主動(dòng)召回制度試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí);在醫(yī)院、商超等設(shè)立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)品傷害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè);把缺陷產(chǎn)品召回與產(chǎn)品質(zhì)量提升有機(jī)結(jié)合，開展質(zhì)量技術(shù)幫扶，幫助中小企業(yè)消除產(chǎn)品安全隱患，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
