經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 吳淑娟
山東省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《山東省助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力工作措施》，提出將實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策，對(duì)符合條件的小微企業(yè)單戶授信額度最高3000萬(wàn)元，給予不超過(guò)4%的優(yōu)惠貸款利率。加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育力度，今年新培育創(chuàng)新型中小企業(yè)1萬(wàn)家、專精特新中小企業(yè)1000家、瞪羚企業(yè)400家、獨(dú)角獸企業(yè)3家、專精特新“小巨人”企業(yè)200家以上。
根據(jù)上述《措施》，山東將從推動(dòng)中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提信心、調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)、強(qiáng)能力創(chuàng)品牌三個(gè)方面，積極幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題困難。
強(qiáng)化減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還政策落實(shí)落地，持續(xù)優(yōu)化山東特色的納稅服務(wù)，大力推廣“免申即享”經(jīng)辦模式，確保政策紅利順利高效直達(dá)市場(chǎng)中小微企業(yè)主體。全面排查摸清企業(yè)生產(chǎn)中面臨的招工用工、產(chǎn)銷對(duì)接、原材料供應(yīng)、資金保障、物流運(yùn)輸、市場(chǎng)開(kāi)拓等實(shí)際困難，建立問(wèn)題實(shí)時(shí)征集、及時(shí)解決、限時(shí)反饋工作閉環(huán)。指導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，引導(dǎo)有市場(chǎng)、有訂單的企業(yè)增加排產(chǎn)。實(shí)施重點(diǎn)擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)包靠服務(wù)，建立新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目、年新增產(chǎn)值1億元以上工業(yè)企業(yè)清單，逐一明確服務(wù)專員，按照“省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，全力協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題，形成優(yōu)質(zhì)增量拉動(dòng)效應(yīng)。
開(kāi)展“齊心魯力·助企惠商”金融支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展三年提升行動(dòng)，用足用好各項(xiàng)貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)增加中小企業(yè)信貸投放。完善科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)銀行加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信用貸款支持力度。實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策，對(duì)符合條件的小微企業(yè)單戶授信額度最高3000萬(wàn)元，給予不超過(guò)4%的優(yōu)惠貸款利率。全面篩選專精特新、綠色低碳、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)，拓展充實(shí)全省上市后備資源庫(kù)。持續(xù)實(shí)施企業(yè)上市培育計(jì)劃，分類引導(dǎo)各層級(jí)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)登陸科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所。深入推進(jìn)企業(yè)上市“縣域突破”，在區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)專精特新專板，全年新增上市公司30家。
2023年繼續(xù)發(fā)放2億元汽車消費(fèi)券，支持消費(fèi)者購(gòu)買新能源乘用車、燃油乘用車、報(bào)廢舊車購(gòu)買新車;支持各市發(fā)放餐飲消費(fèi)券，省級(jí)財(cái)政對(duì)各市發(fā)放餐飲消費(fèi)券給予補(bǔ)助。政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上的政策，延續(xù)執(zhí)行至2023年底。安排展會(huì)項(xiàng)目130個(gè)左右，對(duì)主辦類展會(huì)和各市組織的重點(diǎn)類展會(huì)展位費(fèi)給予80%補(bǔ)貼，助力企業(yè)搶訂單拓市場(chǎng)。
加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育力度，2023年，新培育創(chuàng)新型中小企業(yè)1萬(wàn)家、專精特新中小企業(yè)1000家、瞪羚企業(yè)400家、獨(dú)角獸企業(yè)3家、專精特新“小巨人”企業(yè)200家以上。啟動(dòng)實(shí)施“十鏈萬(wàn)企”標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈行動(dòng)，打造一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈合作示范項(xiàng)目，培育一批融鏈固鏈公共服務(wù)平臺(tái)，集聚一批卡位入鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)，總結(jié)凝練一批可復(fù)制推廣創(chuàng)新模式。2023年開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈供需對(duì)接活動(dòng)10場(chǎng)以上，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)⊥鈱?duì)接活動(dòng)2場(chǎng)以上，舉辦市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈供需對(duì)接活動(dòng)50場(chǎng)以上，促成企業(yè)間達(dá)成合作意向1000項(xiàng)以上，覆蓋企業(yè)數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)家。加大創(chuàng)新券推廣力度，促進(jìn)中小微企業(yè)使用共享科研設(shè)施與儀器開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)、購(gòu)買科技創(chuàng)新服務(wù)，支撐中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
依托山東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，整合人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門企業(yè)數(shù)據(jù)資源，對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)畫像”，實(shí)行惠企政策精準(zhǔn)推送。聚焦新興領(lǐng)域及我省急需補(bǔ)短板的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。打造全國(guó)首個(gè)面向中小企業(yè)服務(wù)的國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，依托國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化水平自測(cè)平臺(tái)，推動(dòng)專精特新企業(yè)和“小巨人”企業(yè)實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)率100%。支持專精特新企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，2023年新增5個(gè)細(xì)分行業(yè)、10家平臺(tái)、100家企業(yè)納入國(guó)家試點(diǎn)范圍。組織“山東制造·齊魯精品”遴選推介活動(dòng)，每年遴選100項(xiàng)左右優(yōu)品精品，搭建推介平臺(tái)，舉辦系列推介會(huì)，助力企業(yè)品牌建設(shè)和產(chǎn)品營(yíng)銷。
面向數(shù)字化、智能化職業(yè)場(chǎng)景下緊缺技術(shù)崗位，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)計(jì)劃，以中國(guó)特色學(xué)徒制為主要培養(yǎng)形式，鼓勵(lì)支持職業(yè)院校與中小企業(yè)合作培養(yǎng)精操作、懂工藝、會(huì)管理、善協(xié)作、能創(chuàng)新的現(xiàn)場(chǎng)工程師。支持具備條件的中小企業(yè)備案設(shè)立博士后科研工作站，按規(guī)定給予10萬(wàn)元設(shè)站招收補(bǔ)貼。
實(shí)施中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升行動(dòng)，提升“特色產(chǎn)業(yè)集群·云上展廳”覆蓋率，力爭(zhēng)2023年國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群覆蓋面超50%。開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)行活動(dòng)，甄選全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建服務(wù)資源庫(kù)，為集群開(kāi)展定制化精準(zhǔn)服務(wù)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育工作繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，2023年新培育20個(gè)左右省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
