經(jīng)濟導報記者 劉勇
近日，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局發(fā)布了《濟南市網(wǎng)絡預約出租汽車行業(yè)風險預警的通知》(下稱《通知》)。《通知》顯示，為引導社會資金、人員等資源要素理性進入濟南市網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)市場，維護公平競爭的市場秩序，保護各方合法權(quán)益，推動行業(yè)良性、健康發(fā)展，現(xiàn)發(fā)布濟南市網(wǎng)約車行業(yè)風險預警通知。
截至2023年3月底，濟南市共注冊69家網(wǎng)約車平臺企業(yè)，注冊網(wǎng)約車17800輛，取得網(wǎng)約車從業(yè)資格證的駕駛員35983人。受網(wǎng)約車及從業(yè)人員數(shù)量大幅快速增加等因素的影響，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，目前網(wǎng)約車單車日均接單量不足10單。同時，網(wǎng)約車數(shù)量過剩、市場主體過多也對行業(yè)的安全生產(chǎn)造成不利影響。
目前濟南市堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度有序發(fā)展出租汽車、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的基本思路，根據(jù)城市特點、群眾出行需求和出租汽車發(fā)展定位，綜合考慮城市規(guī)模、人口數(shù)量、交通狀況、出租汽車里程利用率及公共交通服務能力、環(huán)境保護等因素，濟南市網(wǎng)約車市場運力已基本飽和。
《通知》對網(wǎng)約車風險進行了預警——
有意從事網(wǎng)約車經(jīng)營的人員應當詳細了解網(wǎng)約車平臺接入、派單及收益分配規(guī)則、車輛是否符合《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》辦理條件等情況，詳細了解與平臺所簽訂的合同條款和自行承擔的風險，詳細了解行業(yè)從業(yè)人員實際收入情況等，做出理性從業(yè)選擇。
從事網(wǎng)約車經(jīng)營的人員、車輛和企業(yè)，應當分別取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》。有違反《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦令2022年第42號)、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運輸部令2021年第15號)、《山東省道路運輸條例》和《濟南市客運出租汽車管理條例》等行為的，由有關(guān)部門依法予以處罰。
為維護市場正常秩序，推動行業(yè)有序發(fā)展， 濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局將不定期開展行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等工作，打擊非法營運行為。目前，濟南市私家車保有量逐年增加，網(wǎng)約車市場運力已基本飽和，部分網(wǎng)約車平臺公司因訂單少致車輛閑置，部分巡游車也因難以實現(xiàn)預期收益而無人承運，建議有意從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)認真調(diào)研市場、深入了解政策、謹慎投資濟南市網(wǎng)約車市場，以免造成經(jīng)濟損失。
《通知》要求網(wǎng)約車各有關(guān)單位、個人、駕駛員以及有意在濟南市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)和個人知曉以上風險預警內(nèi)容，提高風險意識，謹慎做出理性選擇，并做好承擔所有政策、法律和投資風險的各項準備工作。
