經(jīng)濟導報記者 戚晨
3月31日,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會解讀《關(guān)于促進文旅深度融合推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
山東省文化和旅游廳黨組書記、廳長王磊介紹,3月26日-27日,2023山東省旅游發(fā)展大會在青島成功召開。為搶抓旅游業(yè)全面復蘇機遇,促進旅游業(yè)提質(zhì)升級,推動實現(xiàn)山東旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,會前省委、省政府專門研制出臺了《意見》。
《意見》指出,山東塑強新時代文旅深度融合發(fā)展新優(yōu)勢,聚焦進一步彰顯齊魯特色、塑強山東優(yōu)勢,提出聚力打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展示范地、全國紅色文化傳承地、國際著名休閑度假黃金海岸、全國工業(yè)旅游首選地、全國鄉(xiāng)村旅游目的地、“沿著黃河遇見!蔽幕糜涡赂叩氐6張綜合性、標志性靚麗名片。全面提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,提出實施千家景區(qū)煥新工程、百企領(lǐng)航工程、重大項目引領(lǐng)工程和激發(fā)文旅消費活力4個方面任務。到2027年,實施300多個重點文旅項目,計劃總投資超過5000億元,培育30家以上領(lǐng)軍企業(yè)、100家領(lǐng)航型企業(yè)。圍繞全面激發(fā)文旅消費潛力,提出辦好“黃河大集”、開發(fā)旅游必購品、發(fā)展淡季旅游、夜間旅游等措施。數(shù)字賦能文旅高質(zhì)量發(fā)展,包括加快發(fā)展智慧旅游、拓展文旅新場景、創(chuàng)新發(fā)展未來業(yè)態(tài)等。提出實施“山東智造”文旅產(chǎn)業(yè)工程、推出“好客山東一碼通”、實施全要素場景革命、組織開展重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等舉措。
《意見》中還有諸多創(chuàng)新點,一是突出目標引領(lǐng)和合理布局。立足山東資源稟賦、基礎(chǔ)優(yōu)勢,《意見》明確打造國際著名文化旅游目的地、國家文旅融合發(fā)展新高地、“好客山東”全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,構(gòu)建濟南、青島兩大都市圈拉動,長城、大運河、黃河三大國家文化公園引領(lǐng)和“四廊一線”貫通、八大片區(qū)支撐的文旅深度融合發(fā)展新格局。圍繞促進深度融合、推動高質(zhì)量發(fā)展,分階段確定發(fā)展目標,提出到2025年,率先實現(xiàn)文旅行業(yè)由全面提振復蘇向高質(zhì)量發(fā)展躍升;到2027年,基本建成文化旅游強省,年接待游客超過10億人次,旅游總收入達到1.3萬億元;到2035年,高水平建成文化旅游強省和國際著名文化旅游目的地。二是突出市場化社會化導向,無論是激活消費、盤活資源、辦好活動,還是推進項目建設(shè)、培育市場主體,《意見》都強調(diào)注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。提出大力支持民營文旅企業(yè)發(fā)展,健全鼓勵民營經(jīng)濟、社會資本、行業(yè)協(xié)會進入旅游業(yè)發(fā)展的政策體系,鼓勵市場化、社會化舉辦全省鄉(xiāng)村旅游節(jié)、生態(tài)旅游節(jié)、國際旅游周。提出實施百道經(jīng)典魯菜、百條美食街、百道網(wǎng)紅小吃、百位魯菜名廚等“四個一百”工程,以及千個網(wǎng)紅打卡地、千名文旅達人、千個好客故事、千件文創(chuàng)產(chǎn)品等“四個一千”行動,選樹發(fā)布齊魯文旅名縣、旅游高質(zhì)量發(fā)展年度人物及企業(yè)等,這些舉措都將充分發(fā)揮市場主體、行業(yè)協(xié)會和社會組織的作用。三是突出開辟新賽道制定新標準!兑庖姟访鞔_,將推出高等級景區(qū)創(chuàng)建新舉措,支持各設(shè)區(qū)的市打造游客人次過千萬的核心景區(qū),鼓勵縣(市、區(qū))打造標志性景區(qū)景點,到2027年創(chuàng)建達到5A級標準的旅游景區(qū)30個,這主要是為了更好調(diào)動景區(qū)提質(zhì)升級的積極性。
《意見》還提出完善旅游服務標準化體系,建立旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系、誠信評價體系、好客服務質(zhì)量監(jiān)管體系、全球推介和國際營銷體系,改進全省旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系,研究發(fā)布休閑城市旅游發(fā)展指數(shù)等,為各項工作開展提供標準支撐和規(guī)范引導。