經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省交通運(yùn)輸廳獲悉，3月25日，全省旅游公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)在威海舉行，會(huì)議深入貫徹省委、省政府推進(jìn)國家文化公園(山東段)建設(shè)和文化體驗(yàn)廊道建設(shè)的決策部署，對全省旅游公路建設(shè)進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署。
旅游公路是以旅游交通通行為主，路域范圍內(nèi)具有旅游價(jià)值或連接旅游景點(diǎn)的公路，是促進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展的重要載體�！吧綎|的路”路網(wǎng)規(guī)模大、技術(shù)狀況優(yōu)，為旅游公路建設(shè)提供了有力支撐。截至2022年底，全省公路通車總里程達(dá)到29.2萬公里，其中，高速公路達(dá)到8048公里，普通國省道達(dá)到1.97萬公里，農(nóng)村公路達(dá)到26.3萬公里；二級及以上公路里程達(dá)到4.8萬公里，居全國第1位；公路密度達(dá)到186.2公里/百平方公里，居全國第3位。在近年全國公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測中，山東均處于全國領(lǐng)先水平。
目前，山東“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò)基本完備。一方面，“快進(jìn)”旅游公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。近年來，山東高速公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，全省高速公路通車?yán)锍坛掷m(xù)增加、位居全國前列，六車道及以上占比由2017年的16%提升到32.8%，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，全面形成了“九縱五橫一環(huán)七射多連”高速公路網(wǎng)，基本滿足旅游公路“快進(jìn)”的功能需求。一方面，“慢游”旅游公路網(wǎng)絡(luò)亮點(diǎn)紛呈。全省普通國省道覆蓋90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要旅游景區(qū)，“四好農(nóng)村路”基本實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)。威海市千里山海自駕旅游公路登上央視新聞聯(lián)播，煙臺招遠(yuǎn)歐邱線、臨沂沂南“愛尚沂南·紅色之旅”等農(nóng)村公路先后入選年度全國“十大最美農(nóng)村路”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、農(nóng)場果園、鄉(xiāng)村露營地成為網(wǎng)紅打卡地，有效帶動(dòng)了城市與農(nóng)村之間的雙向交流與良好互動(dòng)。
今后一個(gè)時(shí)期，山東將充分利用加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)的重大機(jī)遇，加快建設(shè)“國內(nèi)一流、山東特色、人民滿意”的五大主題旅游公路廊道，構(gòu)建交通與旅游融合發(fā)展新格局，帶動(dòng)全省農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、普通國省道提質(zhì)增效，把旅游公路打造成為交通強(qiáng)國山東示范區(qū)和國家文化公園標(biāo)志性工程。
到2025年，在全省范圍內(nèi)初步建成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善、功能齊全、主題突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的快進(jìn)慢游旅游公路主骨架網(wǎng)絡(luò)，基本形成全省“東西南北中、一環(huán)游山東”旅游公路總體布局。高速公路在建和通車?yán)锍踢_(dá)到1萬公里，基本實(shí)現(xiàn)“縣縣雙高速”；高速公路出口至4A級及以上景區(qū)30分鐘內(nèi)通達(dá)，到A級及以上景區(qū)1小時(shí)內(nèi)通達(dá)。以“行游一體、人在路上、路在畫中”為體驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，基本建成東部“千里濱�！薄⑽鞑俊棒旓L(fēng)運(yùn)河”、南部“紅色沂蒙”、北部“黃河入�！�、中部“長城尋跡”五大主題風(fēng)景道。
提升科學(xué)謀劃水平。統(tǒng)籌全省文旅資源富集區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)布局，與全省綜合立體交通網(wǎng)、文化體驗(yàn)交通主廊道、文旅融合發(fā)展等規(guī)劃充分結(jié)合，推動(dòng)形成覆蓋全省重要旅游資源的五大文化體驗(yàn)交通廊道體系。依托高速鐵路、城際鐵路、民航、高等級公路等構(gòu)建“快進(jìn)”交通網(wǎng)絡(luò)，連接五大資源富集區(qū)、交通樞紐和景區(qū)，提高旅游目的地的通達(dá)性和便捷性。以廊道為軸線，打通兩側(cè)“毛細(xì)血管”，充分發(fā)揮農(nóng)村公路通達(dá)旅游景點(diǎn)“最后一公里”的功能，建成品質(zhì)等級較高的汽車自駕游、鐵路環(huán)線游道路，做到快進(jìn)慢游、便利轉(zhuǎn)換。
提升科學(xué)建設(shè)水平。注重統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“一盤棋”謀劃，在旅游公路建設(shè)中統(tǒng)一理念、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一品牌，實(shí)施一體化推進(jìn)。注重分步實(shí)施，處理好近期和遠(yuǎn)期的關(guān)系，分地域、分路段進(jìn)行改造，近期盡快形成一批各具特點(diǎn)的建設(shè)成果。注重因地制宜，尊重各地域文化資源稟賦，圍繞自然風(fēng)光、傳統(tǒng)文化、紅色文化等主題，打造特色各異的旅游公路，形成“一路一特色、一路一主題”的省域旅游公路總體布局。注重精致精巧，在重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和特色地標(biāo)上用心策劃，在具體方案上用心設(shè)計(jì)，用精巧靈動(dòng)的節(jié)點(diǎn)小品，最大限度展現(xiàn)旅游公路的特點(diǎn)特色。
提升管理服務(wù)水平。圍繞滿足人民出行旅游需求，將旅游公路作為旅游產(chǎn)品去打造和運(yùn)營，將旅游公路服務(wù)設(shè)施和沿線文化旅游場所一并規(guī)劃建設(shè)，因地制宜合理增設(shè)特色驛站、慢行系統(tǒng)、觀景臺等旅游設(shè)施，以市場方式合理配套休憩、售賣、娛樂等服務(wù)設(shè)施。持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公路建設(shè)，努力將農(nóng)村旅游公路打造成興業(yè)富民的“產(chǎn)業(yè)道”、燦爛多彩的“文化道”、山清水秀的“生態(tài)道”。加快智慧旅游公路建設(shè)，加強(qiáng)與旅游景區(qū)數(shù)字平臺銜接，創(chuàng)新信息服務(wù)，強(qiáng)化數(shù)字賦能與智慧管控，打造“智能信息服務(wù)+旅游風(fēng)景道”于一體的智慧旅游公路，面向游客提供數(shù)字化、智慧化文化旅游服務(wù)。
為保障旅游公路建設(shè)高效推進(jìn)，省市交通運(yùn)輸部門將成立專門工作推進(jìn)專班，強(qiáng)化工作力量，制定任務(wù)清單，全面抓好旅游公路建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金暫行標(biāo)準(zhǔn)，每年預(yù)留部分資金，用于旅游公路獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)村公路資金分配重點(diǎn)向旅游公路傾斜，優(yōu)先保障旅游公路建設(shè)，并建立監(jiān)督考核機(jī)制。積極開展“最美旅游路”“最美風(fēng)景路”和“人氣旅游路”等評選宣傳活動(dòng)，營造良好氛圍。
