經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
各種App上惱人的廣告越來越多,尤其是很多廣告將關(guān)閉按鈕隱藏得很小,給用戶帶來了諸多困擾。
對(duì)此,官方出手整治了。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日公布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》(下稱《辦法》),將于5月1日起施行!掇k法》規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告,不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò),不得在搜索政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、公眾號(hào)等的結(jié)果中插入競(jìng)價(jià)排名廣告。未經(jīng)用戶同意、請(qǐng)求或者用戶明確表示拒絕的,不得向其交通工具、導(dǎo)航設(shè)備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告,不得在用戶發(fā)送的電子郵件或者互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接。以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告,未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉的,依照廣告法第六十二條第二款規(guī)定予以處罰,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,處五千元以上三萬元以下的罰款。
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人們一直在和廣告“較勁”。要么是廣告過多、過濫,要么是廣告無法跳過、關(guān)閉,要么充值了還有“定制廣告”……
此次,針對(duì)彈出廣告“過多過濫”問題,《辦法》對(duì)“一鍵關(guān)閉”細(xì)化為5種具體情形:
。ǖ谑畻l第一款)以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告,廣告主、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉,不得有下列情形:
(一)沒有關(guān)閉標(biāo)志或者計(jì)時(shí)結(jié)束才能關(guān)閉廣告;
(二)關(guān)閉標(biāo)志虛假、不可清晰辨識(shí)或者難以定位等,為關(guān)閉廣告設(shè)置障礙;
(三)關(guān)閉廣告須經(jīng)兩次以上點(diǎn)擊;
(四)在瀏覽同一頁(yè)面、同一文檔過程中,關(guān)閉后繼續(xù)彈出廣告,影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò);
(五)其他影響一鍵關(guān)閉的行為。
智能電視等設(shè)備上的廣告早已廣受詬病,用戶每次可能都要被迫觀看幾十秒的開屏或者彈出廣告,甚至無法跳過,用戶反映不堪其擾的報(bào)道屢屢見諸媒體。針對(duì)智能家電、導(dǎo)航設(shè)備、智能交通工具等屢屢彈出廣告,影響消費(fèi)體驗(yàn)甚至交通安全的問題,《辦法》明確作出相應(yīng)規(guī)制:
(第十七條第二款)未經(jīng)用戶同意、請(qǐng)求或者用戶明確表示拒絕的,不得向其交通工具、導(dǎo)航設(shè)備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告,不得在用戶發(fā)送的電子郵件或者互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接。
并規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施:
。ǖ谌畻l第二款)違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,未經(jīng)用戶同意、請(qǐng)求或者用戶明確表示拒絕,向其交通工具、導(dǎo)航設(shè)備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告的,依照廣告法第六十二條第一款規(guī)定予以處罰。
《辦法》還規(guī)定不得以下列方式欺騙、誤導(dǎo)用戶點(diǎn)擊、瀏覽廣告:
(一)虛假的系統(tǒng)或者軟件更新、報(bào)錯(cuò)、清理、通知等提示;
(二)虛假的播放、開始、暫停、停止、返回等標(biāo)志;
(三)虛假的獎(jiǎng)勵(lì)承諾;
(四)其他欺騙、誤導(dǎo)用戶點(diǎn)擊、瀏覽廣告的方式。
![](http://res.dm.dzng.com/data1/zycf/2023/03/27/e0f19079aee302a07a07fad451c4af6f.jpg)
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到,此次修改后的《辦法》新增了對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨行為的規(guī)制!掇k法》明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播構(gòu)成商業(yè)廣告的,相應(yīng)廣告活動(dòng)參與主體應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者及廣告代言人的責(zé)任和義務(wù):
第十九條 商品銷售者或者服務(wù)提供者通過互聯(lián)網(wǎng)直播方式推銷商品或者服務(wù),構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告主的責(zé)任和義務(wù)。
直播間運(yùn)營(yíng)者接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責(zé)任和義務(wù)。
直播營(yíng)銷人員接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責(zé)任和義務(wù)。
直播營(yíng)銷人員以自己的名義或者形象對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明,構(gòu)成廣告代言的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。