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經(jīng)導(dǎo)財評｜發(fā)電企業(yè)減排降碳正當(dāng)時

來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導(dǎo)報　　加入時間：2023-3-17 20:47:24　　

　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者劉勇
　　近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實施《2021、2022年度全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》(以下簡稱《新方案》)�！缎路桨浮凡捎没趶姸鹊呐漕~分配思路，不要求企業(yè)二氧化碳排放量絕對降低，而是基于實際產(chǎn)出量獲得配額。這并不意味著放棄減碳，基于強度的配額分配思路能推動發(fā)電企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，持續(xù)降低排放水平。
　　眾所周知，煤電作為我國電力供應(yīng)的主體電源，成為兼顧保供與減碳的關(guān)鍵點：既要控制規(guī)模增長，又要平穩(wěn)煤電電量；既要保障基礎(chǔ)供應(yīng)，又要靈活平衡供需。在電力需求快速增長的背景下，煤電仍然發(fā)揮著電力系統(tǒng)“壓艙石“的作用，采用基于強度的配額分配方式是切合我國電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的舉措。
　　不過，目前的體制機制尚不能適應(yīng)新型電力系統(tǒng)構(gòu)建過程中的煤電轉(zhuǎn)型需求，煤電業(yè)務(wù)發(fā)展陷入困境，導(dǎo)致傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)。因此，推動煤炭清潔高效利用將發(fā)揮能源安全供應(yīng)和能源低碳轉(zhuǎn)型的雙重作用。
　　此外，加快能源電力綠色低碳發(fā)展，是保障能源安全、破解資源環(huán)境約束的迫切需要，是建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、催生發(fā)展新動能的有效途徑。
　　去年印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》中就明確表明，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系是保障國家能源安全，力爭如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和的內(nèi)在要求，也是推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。該規(guī)劃同時對能源綠色低碳轉(zhuǎn)型作出詳細部署。
　　以山東為例，今年將在多個方面發(fā)力推進電力行業(yè)綠色低碳發(fā)展。比如，將加快推動可再生能源發(fā)展，科學(xué)推動海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，布局“環(huán)渤海”“沿黃�！眱纱笄f千瓦級海上光伏基地；全面實施煤電機組(節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造)“三改聯(lián)動”；此外，積極推進新型儲能規(guī)�；l(fā)展，持續(xù)開展新型儲能示范項目建設(shè)。
　　今年經(jīng)濟回暖，電力需求快速增長�！缎路桨浮诽岢龅母黜棿胧�，既保證了不會對電力生產(chǎn)形成約束、不影響電力供應(yīng)保障，還提出了減輕企業(yè)負擔(dān)的相關(guān)措施。這不僅為我國實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標(biāo)進一步夯實了基礎(chǔ)，也釋放出我國穩(wěn)經(jīng)濟的決心與信心。
　　而加快能源電力綠色低碳發(fā)展，同樣也是保障能源安全、破解資源環(huán)境約束的迫切需要，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級、催生發(fā)展新動能的有效途徑。

編輯：史飛雪

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