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國資委重磅定調(diào)!關(guān)于新一輪國企改革深化提升行動
來源:中國證券報   加入時間:2023-3-17 9:41:46  

  3月16日,國務(wù)院國資委黨委在人民論壇發(fā)表署名文章《國企改革三年行動的經(jīng)驗總結(jié)與未來展望》提出,深入實施新一輪國企改革深化提升行動,堅定不移推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

  要點速覽:

  提升國有控股上市公司質(zhì)量,鼓勵國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)加強各領(lǐng)域合作;

  更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在集成電路、工業(yè)母機等領(lǐng)域加快補短板強弱項;

  深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢;

  推進(jìn)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探和增儲上產(chǎn),提升種子自主可控和海外糧源掌控能力;

  加大對通信網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;

  推動中長期激勵政策更大范圍、更大力度規(guī)范實施。

  提升國有控股上市公司質(zhì)量

  國資委黨委指出,圍繞營造公平競爭市場環(huán)境深化改革,更大力度促進(jìn)各類所有制企業(yè)共同發(fā)展。

  深入推進(jìn)政企分開、政資分開。深化國有企業(yè)分類核算、分類考核。完善公益性業(yè)務(wù)目錄,深化公益性業(yè)務(wù)分類考核,建立與公益性業(yè)務(wù)分類核算相適應(yīng)的補償機制。

  加強同各類所有制企業(yè)的協(xié)同合作。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,更好發(fā)揮積極股東作用,提升國有控股上市公司質(zhì)量,鼓勵國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)加強各領(lǐng)域合作。

  更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

  國資委黨委指出,要圍繞增強產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力深化改革,更好推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  加大新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資力度,在集成電路、工業(yè)母機等領(lǐng)域加快補短板強弱項,促進(jìn)支撐國家算力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級。

  深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)推動基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補鏈、優(yōu)化塑鏈、融合強鏈。

  圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加快在重要領(lǐng)域和節(jié)點實現(xiàn)自主可控,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化布局。

  探索創(chuàng)新對科技人才的激勵手段

  國資委黨委指出,圍繞提升科技創(chuàng)新力深化改革,有效發(fā)揮在新型舉國體制中的重要作用。

  加快原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加強基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性、顛覆性原創(chuàng)技術(shù)研究,盡快取得更多“從0到1”的突破,提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。

  完善科技人才評價機制,探索創(chuàng)新對科技人才的激勵手段,賦予領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán),建立更有效的科技成果收益分享機制,讓廣大科技人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能充分釋放。

  推進(jìn)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探和增儲上產(chǎn)

  國資委黨委指出,圍繞提高安全支撐力深化改革,著力提升安全發(fā)展能力水平。

  增強重要能源資源托底作用。推進(jìn)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探和增儲上產(chǎn),擴大優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能,構(gòu)建新型電力系統(tǒng),提升種子自主可控和海外糧源掌控能力。

  強化重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對通信網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,強化對主干電網(wǎng)、主干管網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的布局,加快關(guān)鍵大通道和重要樞紐建設(shè)。

  堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。

  推動中長期激勵政策更大范圍、更大力度規(guī)范實施

  國資委黨委指出,圍繞打造現(xiàn)代新國企深化改革,加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。

  全面構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營責(zé)任制。更大力度推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度,分類明確并優(yōu)化員工市場化退出的標(biāo)準(zhǔn)和渠道,探索建立完善企業(yè)內(nèi)部人才市場,真正按市場化機制運營。

  健全更加精準(zhǔn)靈活、規(guī)范高效的收入分配機制。完善具有市場競爭優(yōu)勢的核心關(guān)鍵人才薪酬制度,加大收入分配向基層關(guān)鍵崗位、作出突出貢獻(xiàn)的一線苦臟險累崗位傾斜力度,推動中長期激勵政策更大范圍、更大力度規(guī)范實施,支持國有企業(yè)結(jié)合實際探索創(chuàng)新更多靈活的激勵方式。  (來源:中國證券報)




編輯:付建

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