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山東省創(chuàng)業(yè)投資示范載體培育認定辦法(試行)解讀→

來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導(dǎo)報　　加入時間：2023-3-13 18:45:56　　

　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者初磊
　　為引導(dǎo)鼓勵全社會加大對科技創(chuàng)新和科技型中小微企業(yè)支持力度、發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引領(lǐng)科技創(chuàng)新和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎作用、推進各類創(chuàng)新資源加快集聚，形成科技、金融、產(chǎn)業(yè)的高水平循環(huán)，山東省發(fā)展改革委、省科技廳等部門印發(fā)《山東省創(chuàng)業(yè)投資示范載體培育認定辦法(試行)》(下稱《辦法》)�，F(xiàn)解讀如下：
　　出臺背景
　　創(chuàng)投強則科技強。風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資是近年來蓬勃發(fā)展的新型投融資方式，重點培育種子期、初創(chuàng)期、成長期的中小微企業(yè)和原始創(chuàng)新領(lǐng)域的科技企業(yè)，是布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要資本引擎。作為支持科技創(chuàng)新企業(yè)登陸“雙創(chuàng)”板塊的重要推動力量，創(chuàng)業(yè)投資在支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮的作用日益凸顯。我國資本市場中創(chuàng)業(yè)板超過七成、科創(chuàng)板超過八成的公司均得到過創(chuàng)投機構(gòu)的多輪投資。山東2021、2022年IPO上市的企業(yè)，創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資的滲透率達到90%。
　　近年來，創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展的態(tài)勢越來越明顯，各地建設(shè)各類基金小鎮(zhèn)、創(chuàng)投大廈、創(chuàng)新孵化器等，推動人才、技術(shù)、項目、資本、市場、政策、服務(wù)全要素對接，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加創(chuàng)投的創(chuàng)新生態(tài)圈。一個地區(qū)創(chuàng)新能力的形成和提升，就是創(chuàng)造、引入、聚集、融合、協(xié)調(diào)和發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富要素與資源，打造新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系的過程，北京的中關(guān)村、深圳前海深港基金小鎮(zhèn)、浙江玉皇山南基金小鎮(zhèn)等都做出了良好的示范�！掇k法》提出培育省級創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)、創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地，培育認定創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)投資團隊，并給予人才卡等政策激勵。
　　主要內(nèi)容
　　《辦法》包括總則、條件與標準、程序與要件、激勵與約束、附則等，共五章十六條。
　　第一章“總則”共二條，明確了《辦法》的制定目的、制定依據(jù)、適用范圍等內(nèi)容。
　　第二章“條件與標準”共四條，主要明確了省級創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)、創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地、創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)投資團隊應(yīng)達到的基本條件。
　　第三章“程序與要件部分”共五條，主要明確了省級創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)、省創(chuàng)投綜合服務(wù)基地、創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)投資團隊培育認定的步驟和提交的材料。
　　第四章“激勵與約束”共三條，主要明確了示范載體培育認定的相關(guān)激勵政策，包括對主要負責(zé)人給予山東惠才卡激勵、在有關(guān)活動上予以授牌，對優(yōu)秀領(lǐng)軍企業(yè)和團隊予以宣傳推廣等政策激勵。
　　第五章“附則”共二條，主要明確了文件解釋權(quán)、文件有效期等相關(guān)規(guī)定。

編輯：史飛雪

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