近日，省人力資源社會保障廳、省委政法委、省高級人民法院等9部門聯(lián)合印發(fā)《山東省進一步加強勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，堅持系統(tǒng)觀念、目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，提出19項重點工作任務(wù)，健全多元處理機制，提升協(xié)商調(diào)解能力和質(zhì)效。
《實施方案》含總體要求、主要措施、提升服務(wù)能力三大部分，既完整、準確、全面貫徹人社部等部門工作意見，又體現(xiàn)了山東特色的創(chuàng)新思路和舉措。
一是鮮明提出“進一步健全完善具有山東特色的全過程、全鏈條勞動人事爭議預(yù)防化解機制”“協(xié)商調(diào)解解決的勞動人事爭議數(shù)量在爭議總量中的比重顯著提高”“最大限度防止?fàn)幾h轉(zhuǎn)化為案件”等目標任務(wù)。
二是創(chuàng)設(shè)“深化勞動人事爭議預(yù)防服務(wù)”“加強勞動人事爭議協(xié)商和解法律法規(guī)政策宣傳”等專項舉措，常態(tài)長效開展“送法進企業(yè)”活動、健全調(diào)解仲裁機構(gòu)與就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)動機制等內(nèi)容。
三是增加“勞動者與用人單位就勞動人事爭議協(xié)商達成一致的，勞動人事爭議仲裁委員會、勞動人事爭議調(diào)解委員會要主動引導(dǎo)簽訂和解協(xié)議，在征得雙方當(dāng)事人同意后將和解協(xié)議歸檔、建立協(xié)商檔案，并推動和解協(xié)議履行”等內(nèi)容，與《山東省用人單位勞動人事爭議內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)參考指引(試行)》有機銜接。
四是提出“因地制宜推進新就業(yè)形態(tài)勞動爭議調(diào)解組織、勞動爭議調(diào)解聯(lián)盟建設(shè)”“開展商圈樓宇、新就業(yè)形態(tài)勞動爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)專項行動”等舉措，明確由市、縣級勞動人事爭議仲裁院統(tǒng)籌考慮本級調(diào)解中心設(shè)置和案件量因地制宜內(nèi)設(shè)調(diào)解中心。
五是健全部門間聯(lián)動工作體系，提出“積極參與山東省‘一站式’矛盾糾紛多元化解線上平臺建設(shè)，各相關(guān)部門加強融入和服務(wù)創(chuàng)新，將勞動人事爭議化解工作有機嵌入當(dāng)?shù)亍徽臼健芗m紛多元化解工作機制”。
六是補強預(yù)防化解爭議工作鏈條，在強化調(diào)解與仲裁、訴訟銜接的基礎(chǔ)上，增加調(diào)解向鏈條前端協(xié)商的銜接，提出“仲裁機構(gòu)通過建議協(xié)商、調(diào)解、委托調(diào)解等方式，積極引導(dǎo)未經(jīng)協(xié)商調(diào)解的當(dāng)事人先行協(xié)商或到調(diào)解組織先行調(diào)解”。
七是在提升服務(wù)能力方面，加強全口徑協(xié)商調(diào)解化解勞動人事爭議案件統(tǒng)計，給予聘任制調(diào)解員適當(dāng)工作補助，扎實開展商會勞動爭議調(diào)解組織培育培優(yōu)行動。
下一步，省人力資源社會保障廳將會同有關(guān)部門切實抓好方案落實工作，持續(xù)加強勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解制度機制和能力建設(shè)，最大限度預(yù)防爭議，最大限度防止?fàn)幾h轉(zhuǎn)化為案件，最大限度通過協(xié)商調(diào)解等柔性方式化解爭議，切實維護勞動者合法權(quán)益。(來源：大眾日報客戶端)
