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征求意見！濟南擬調(diào)整商品房預售資金監(jiān)管標準和期限

來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導報　　加入時間：2023-2-8 11:03:02　　

　　經(jīng)濟導報記者劉勇
　　近日，濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局對濟南市商品房預售資金監(jiān)管辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)公開征集意見，擬調(diào)整商品房預售資金監(jiān)管期限。
　　商品房預售資金監(jiān)管期限，自取得《商品房預售許可證》開始，至取得水電氣熱配套設施驗收(備案)證明、檔案移交證明，完成公共維修資金繳存和房屋所有權首次登記后終止。
　　商品房預售資金是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房時購房人支付的全部房價款，包括認籌金、定金、首付款、購房貸款以及其他形式的購房款。與現(xiàn)行辦法相比，《監(jiān)管辦法意見稿》擬對預售資金監(jiān)管期限調(diào)整，由“自取得《商品房預售許可證》開始，至取得《房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收(或分期竣工綜合驗收)備案證明》終止”，調(diào)整為“至取得水電氣熱配套設施驗收(備案)證明、檔案移交證明，完成公共維修資金繳存和房屋所有權首次登記后終止”，這對防止樓盤爛尾進一步上了“保險”，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
　　現(xiàn)行辦法明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當將商品房預售資金監(jiān)管相關規(guī)定告知購房人，監(jiān)管協(xié)議的主要內(nèi)容應在商品房預售方案、《商品房買賣合同》中予以明確�！侗O(jiān)管辦法意見稿》則進一步提出，行政審批部門應將裝修標準、監(jiān)管銀行及監(jiān)管賬號信息在《商品房預售許可證》上予以載明。
　　此外，商品房預售資金監(jiān)管標準發(fā)生較大變化�！掇k法》明確商品房預售資金監(jiān)管標準，規(guī)劃地上18層以下(包括18層)按照建設項目基礎(正負零)以上平均建安造價、小區(qū)內(nèi)配套費用3000元/平方米執(zhí)行;規(guī)劃地上18層以上按照建設項目基礎(正負零)以上平均建安造價、小區(qū)內(nèi)配套費用3300元/平方米執(zhí)行，精裝修的項目，監(jiān)管標準增加800元/平方米。商品房預售資金監(jiān)管按照工程建設進度分為4個控制節(jié)點，分別為：建成層數(shù)達到地上規(guī)劃總層數(shù)一半，主體結構驗收，單體竣工驗收備案，取得水電氣熱配套設施驗收(備案)證明、檔案移交證明，完成公共維修資金繳存和房屋所有權首次登記。預售項目只有在完成最后一個控制節(jié)點后，開發(fā)企業(yè)才可持相關證明材料向主管部門申請辦理終止預售資金監(jiān)管手續(xù)。符合條件的，主管部門出具《商品房預售資金監(jiān)管終止通知單》，監(jiān)管銀行應當按照通知單終止監(jiān)管。
　　監(jiān)管資金留存比例，是指監(jiān)管賬戶中的資金余額占商品房預售資金監(jiān)管額度的百分比。建成層數(shù)達到地上規(guī)劃總層數(shù)二分之一時，監(jiān)管資金留存比例為70%;取得《主體結構工程質(zhì)量驗收報告》時，監(jiān)管資金留存比例為35%，取得《房屋建筑工程竣工驗收備案單》時，監(jiān)管資金留存比例為18%;取得水電氣熱配套設施驗收(備案)證明、檔案移交證明，完成公共維修資金繳存和房屋所有權首次登記，監(jiān)管終止。
　　濟南市房地產(chǎn)企業(yè)信用評定為AAA級企業(yè)，各撥付節(jié)點預售資金監(jiān)管留存比例降低5個百分點。AA級企業(yè)，各撥付節(jié)點預售資金監(jiān)管留存比例降低3個百分點。
　　符合高星級綠色建筑、高星級健康建筑、被動式超低能耗建筑、裝配式建筑設計標準要求的建設項目，各撥付節(jié)點預售資金監(jiān)管留存比例可降低10個百分點。
　　具備或同時具備上述條件的，撥付節(jié)點建成層數(shù)達到地上規(guī)劃總層數(shù)二分之一時，監(jiān)管資金留存比例不低于60%;取得《主體結構工程質(zhì)量驗收報告》時，監(jiān)管資金留存比例不低于25%，取得《房屋建筑工程竣工驗收備案單》時，監(jiān)管資金留存比例不低于10%。
　　對于解除商品房買賣合同的購房人，定金、首付款等預售款已經(jīng)存入監(jiān)管賬戶的，預售人在預售資金監(jiān)管系統(tǒng)中提交解除合同退款申請，主管部門系統(tǒng)登記后，出具監(jiān)管解除通知單，監(jiān)管銀行按照通知單辦理退款手續(xù)。
　　此外，預售人有下列行為的，主管部門責令其限期整改，記入企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案，情節(jié)嚴重的可暫停其預售合同網(wǎng)簽業(yè)務，依法應予以行政處罰的移送相關執(zhí)法部門處理:
　　(一)未按規(guī)定將商品房預售資金全部存入監(jiān)管賬戶的;
　　(二)變相逃避商品房預售資金監(jiān)管的;
　　(三)未按規(guī)定使用商品房預售資金的;
　　(四)提供虛假材料的;
　　(五)其它違反本辦法或者商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議的行為。
　　施工、監(jiān)理單位提供虛假資料或利用其他手段協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)騙取調(diào)整預售資金監(jiān)管留存比例的，依法追究相關責任。
　　監(jiān)管銀行有下列行為的，主管部門按照商品房預售資金監(jiān)管金融服務協(xié)議暫�；蛘呓K止其監(jiān)管銀行資格，并由其承擔相應責任，同時通報金融管理部門:
　　(一)未按規(guī)定將預售資金存入監(jiān)管賬戶的;
　　(二)未經(jīng)主管部門同意，擅自支付商品房預售資金的;
　　(三)擅自截留、挪用或者拖延支付商品房預售資金的;
　　(四)其他違反本辦法或者商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議的行為。
　　主管部門和監(jiān)管銀行工作人員在預售資金監(jiān)管工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

編輯：史飛雪

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