經濟導報記者 吳淑娟
山東省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關于推行經營主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明的實施方案的通知》，在全省推行以公共信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明，發(fā)揮社會信用對優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用，切實解決企業(yè)無違法違規(guī)記錄證明開具難、開具多等問題，提升企業(yè)辦事便利度。
根據《通知》，依托山東省公共信用信息平臺，以歸集的全省行政監(jiān)管信息和共享的全國信用監(jiān)管信息為基礎，以經營主體公共信用報告(無違法違規(guī)記錄證明版)代替人力資源和社會保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產等52個領域無違法違規(guī)記錄證明，實現監(jiān)管數據共用共享、報告申請方便快捷、報告內容標準統(tǒng)一、無違法違規(guī)情況一紙證明以及公共信用報告電子化，切實簡化經營主體辦事流程，降低制度性交易成本，助力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。經營主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明，可以用三個一來概括，即“一鍵”申請、“一紙”代替、“一秒”出具，實現無違法違規(guī)證明“網上辦、隨時辦、實時辦、免費辦”。
公共信用報告無違法違規(guī)記錄證明版主要適用于以下場景和領域：
適用于在山東省區(qū)域內注冊的公司、非公司法人及其分支機構，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構，農民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機構，個體工商戶，外國公司分支機構等經營主體，用以證明自身在本省行政區(qū)域內相關領域違法違規(guī)記錄情況。事業(yè)單位及社會組織參照執(zhí)行。
主要應用于需出具無違法違規(guī)記錄證明的以下五個場景。一是申請國(境)內外上市、發(fā)行企業(yè)公司債券、上市公司再融資、參與上市公司并購重組、場外交易市場掛牌等融資領域;二是申請資金支持、優(yōu)惠政策、項目申報、評先評優(yōu)等政策優(yōu)惠領域及參與公共資源交易等;三是辦理行政審批、資質認可、市場準入等部分行政管理領域;四是銀行貸款、盡職調查、審計、商業(yè)合作等商務經營領域;五是其他可以以公共信用報告代替無違法違規(guī)記錄證明的情形。
涵蓋了與證明事項相關的52個領域，包括發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、商貿流通、文化旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人管理、安全生產等。
按照“數據多跑路、企業(yè)少跑腿”的原則，采取線上、線下兩種信用報告服務，供經營主體自主選擇。經營主體可登錄“信用中國(山東)”網站、“愛山東”政務服務平臺，完成統(tǒng)一身份認證后，下載電子版公共信用報告(無違法違規(guī)記錄證明版)。也可通過部署在各級政務服務大廳的信用查詢機實現線下查詢、打印公共信用報告。“信用中國(山東)”網站報告下載程序已經上線試運行，12月1日起，將在“愛山東”和查詢機等多端口正式運行。
