國家市場監(jiān)管總局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國新設(shè)個體工商戶1719.6萬戶,同比增長11.7%。截至2023年9月底,全國登記在冊個體工商戶已達1.22億戶,占經(jīng)營主體總量的67.3%。隨著個體工商戶的發(fā)展壯大,今年以來,全國已有超過7萬戶個體工商戶成功轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),為市場增添了新活力。
“個轉(zhuǎn)企”不僅是個體工商戶“名”的更改,也是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,會帶來更多“實”的變化,有助于個體工商戶做大做強,增強市場競爭力,拓展其生存和發(fā)展空間。
例如,在法律責(zé)任方面,個體工商戶不具備法人資格,經(jīng)營者承擔(dān)無限連帶責(zé)任,即以個人的全部財產(chǎn)對全部債務(wù)負責(zé)。而轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)后具有法人資格,公司股東承擔(dān)的是有限責(zé)任,對公司債務(wù)僅以其出資額為限承擔(dān)責(zé)任,有利于控制和防范經(jīng)營風(fēng)險。
在獲取資金方面,一方面,企業(yè)比個體工商戶更容易獲得銀行貸款,且貸款額度會有所增加;另一方面,可以吸引投資,通過多個股東或合伙人參與出資來增加資金投入,擴大經(jīng)營規(guī)模。
在市場影響方面,企業(yè)比個體工商戶更容易進行市場定位,信譽度更高,也更容易獲取社會資源,拓展企業(yè)的上升空間。
在吸引人才方面,由于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)更加規(guī)范,養(yǎng)老、醫(yī)療等保障措施也更加完善,比個體工商戶更容易吸引和留住優(yōu)秀人才。
2022年11月1日起施行的《促進個體工商戶發(fā)展條例》第十三條指出,個體工商戶可以自愿變更經(jīng)營者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)。變更經(jīng)營者的,可以直接向市場主體登記機關(guān)申請辦理變更登記。涉及有關(guān)行政許可的,行政許可部門應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù),依法為個體工商戶提供便利。該條例的施行為“個轉(zhuǎn)企”按下了轉(zhuǎn)型“加速鍵”。
此后,各地紛紛出臺政策措施加快推進“個轉(zhuǎn)企”。例如,山東規(guī)定,允許個體工商戶轉(zhuǎn)企后依法繼續(xù)使用原字號,保留原經(jīng)營地址,允許自主調(diào)整、擴大經(jīng)營范圍(不含前置許可)。在甘肅,新上線的“個轉(zhuǎn)企”平臺打破了原有“先注銷后登記”的老模式,不僅為個體經(jīng)營者快速辦結(jié)轉(zhuǎn)型升級手續(xù),還最大限度保留了個體工商戶的原字號,延續(xù)了原個體工商戶成立日期及統(tǒng)一社會信用代碼。不少地方還規(guī)定,“個轉(zhuǎn)企”經(jīng)營主體可享有包括減征企業(yè)所得稅、個人所得稅優(yōu)惠等。
這些政策措施既降低了制度性交易成本,又拓展了個體工商戶的發(fā)展空間,還有利于打造更多的“百年老店”。值得一提的是,“個轉(zhuǎn)企”的系列政策措施不僅讓個體工商戶受益,也有助于當(dāng)?shù)卣块T挖掘有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè),帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人表示,接下來,將持續(xù)優(yōu)化個體工商戶發(fā)展環(huán)境,結(jié)合實際推進“個轉(zhuǎn)企”,實施分型分類精準(zhǔn)幫扶,促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。
隨著政策措施的逐步落實,將會有越來越多的個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。在此背景下,有關(guān)部門不能單純以轉(zhuǎn)企數(shù)量為目標(biāo),也應(yīng)切實提升轉(zhuǎn)企質(zhì)量,強化“個轉(zhuǎn)企”后對企業(yè)的發(fā)展幫扶,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的實際困難,確保個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后穩(wěn)得住、有干勁,進而走得更遠,飛得更高。 (來源:工人日報)