持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行,對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤至關(guān)重要。如何看待當(dāng)前物價(jià)形勢?如何做好今年穩(wěn)物價(jià)工作?如何保障春節(jié)期間重要民生商品價(jià)格穩(wěn)定?國家發(fā)展改革委1月12日舉行新聞發(fā)布會,介紹2022年我國穩(wěn)物價(jià)工作成效和下一步工作安排。
2022年CPI同比上漲2% 物價(jià)總水平持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行
國家統(tǒng)計(jì)局1月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年全年,全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)比上年上漲2%,低于全年3%左右的預(yù)期目標(biāo)。
國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長萬勁松說,2022年我國物價(jià)總水平持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行,CPI單月漲幅始終運(yùn)行在3%以下,全年上漲2%,大幅低于美國、歐元區(qū)、英國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體的漲幅,“國際脹、國內(nèi)穩(wěn)”對比十分鮮明。
“回顧2022年穩(wěn)物價(jià)工作,重點(diǎn)是做好‘穩(wěn)民生商品、穩(wěn)大宗商品、穩(wěn)市場預(yù)期’三方面工作!比f勁松說,以糧食和生豬為重點(diǎn)、以壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制為抓手,全力穩(wěn)定重要民生商品價(jià)格;以煤炭為“錨”,千方百計(jì)穩(wěn)定能源等大宗商品價(jià)格;創(chuàng)新預(yù)期管理機(jī)制,穩(wěn)定市場預(yù)期。
他說,展望2023年,盡管輸入性通脹壓力仍然存在,但我國物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收,生豬產(chǎn)能合理充裕,重要民生商品供應(yīng)充足,基礎(chǔ)能源保障有力,保供穩(wěn)價(jià)體系進(jìn)一步健全,完全有信心、有能力繼續(xù)保持物價(jià)總體穩(wěn)定。
重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
重要民生商品關(guān)系人民群眾的“米袋子”“菜籃子”。國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長牛育斌介紹,2022年圍繞糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)做了一系列工作,全年CPI中的食品價(jià)格指數(shù)上漲2.8%,明顯低于美歐等主要經(jīng)濟(jì)體10%左右的漲幅。
“我國重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)已具備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、較為完備的調(diào)控體系、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),完全有能力、有條件保障好人民群眾基本生活消費(fèi)需要。”牛育斌說。
受周期性、季節(jié)性、超預(yù)期因素疊加影響,2022年生豬市場形勢較為復(fù)雜。萬勁松介紹,上半年生豬價(jià)格低位運(yùn)行時(shí),連續(xù)13批次收儲中央豬肉儲備,督促指導(dǎo)各地同步收儲,提振市場信心;下半年生豬供應(yīng)偏緊、價(jià)格一度過快上漲時(shí),連續(xù)7批次投放中央豬肉儲備,指導(dǎo)各地同步投放地方儲備,增加市場供應(yīng)。通過強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、積極開展儲備調(diào)節(jié)、強(qiáng)化市場監(jiān)管、積極穩(wěn)定市場預(yù)期等一系列保供穩(wěn)價(jià)措施,緩解生豬價(jià)格周期性波動。
“當(dāng)前國內(nèi)生豬產(chǎn)能總體處于合理區(qū)間,預(yù)計(jì)2023年價(jià)格波動幅度將小于2022年!比f勁松說,將繼續(xù)緊盯市場動態(tài),及時(shí)采取調(diào)控措施,促進(jìn)生豬市場平穩(wěn)運(yùn)行。
以煤炭為“錨”著力保持能源價(jià)格總體穩(wěn)定
2022年,國際能源供需形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、價(jià)格大幅上漲。國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長周伴學(xué)介紹,在持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新機(jī)制、穩(wěn)定預(yù)期、加強(qiáng)監(jiān)管,以煤炭為“錨”著力保持能源價(jià)格總體穩(wěn)定。
在創(chuàng)新機(jī)制方面,立足以煤為主的基本國情,改革完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制,提出煤炭價(jià)格合理區(qū)間,同步明確煤、電價(jià)格可在合理區(qū)間內(nèi)有效傳導(dǎo);進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革,創(chuàng)新建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電制度,引導(dǎo)市場交易電價(jià)合理形成。
在穩(wěn)定預(yù)期、加強(qiáng)監(jiān)管方面,加強(qiáng)宣傳解讀和預(yù)期引導(dǎo),積極應(yīng)對價(jià)格異常波動風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)糾正捏造散布漲價(jià)信息、惡意炒作等行為。建立煤炭價(jià)格監(jiān)測和成本調(diào)查制度,開展煤炭價(jià)格指數(shù)行為評估和合規(guī)性審查。
一系列改革調(diào)控監(jiān)管措施有效穩(wěn)定了我國能源價(jià)格,為穩(wěn)增長、保民生提供了有力支撐。數(shù)據(jù)顯示,2022年1至11月,美國、歐元區(qū)CPI中能源價(jià)格同比分別上漲約27%和38%,而我國CPI中居民水電燃料價(jià)格僅上漲約3%,汽柴油價(jià)格漲幅也明顯低于美歐。
多措并舉保障春節(jié)期間重要民生商品價(jià)格穩(wěn)定
臨近春節(jié),如何保障節(jié)日市場重要民生商品供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定?牛育斌說,一是強(qiáng)化監(jiān)測分析預(yù)警,指導(dǎo)各地密切監(jiān)測居民消費(fèi)市場運(yùn)行和價(jià)格變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題并作出前瞻性安排;二是壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,提前做好充實(shí)儲備、產(chǎn)銷銜接和應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備;三是確保貨源充足,支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超等骨干流通主體加大提前備貨、鋪貨力度,豐富品種選擇;四是強(qiáng)化市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為,維護(hù)正常價(jià)格秩序。
“從近期調(diào)度情況看,各地重要民生商品供應(yīng)充足、儲備充實(shí),市場價(jià)格平穩(wěn)有序,能夠保障廣大城鄉(xiāng)居民節(jié)日期間消費(fèi)需求!迸S笳f。
價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放方面,周伴學(xué)介紹,2020年以來,各地累計(jì)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼約375億元,惠及困難群眾7.3億人次;其中2022年發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼約65億元,惠及困難群眾約2億人次,對緩解物價(jià)上漲影響、保障困難群眾基本生活發(fā)揮了積極作用。(來源:新華社)