經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 杜海
1月6日，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站披露了2023年第一批首發(fā)申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查抽查名單。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，此次共有5家IPO公司被抽中現(xiàn)場(chǎng)檢查，其中包括青島海灣化學(xué)股份有限公司（下稱(chēng)“海灣化學(xué)”）。
據(jù)悉，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將按照《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定》的要求，對(duì)上述5家首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量及中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查�！霸谝婪◤膰�(yán)從快查處欺詐發(fā)行的背景下，IPO公司現(xiàn)場(chǎng)檢查趨向常態(tài)化�！蹦戏揭患胰痰幕鸾�(jīng)理嚴(yán)鵬對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，“抽查既不是對(duì)企業(yè)的全面體檢，也不對(duì)企業(yè)的盈利能力進(jìn)行判斷。此舉主要是為了進(jìn)一步加強(qiáng)首發(fā)企業(yè)信息披露監(jiān)管，嚴(yán)把IPO入口關(guān)，提升上市公司質(zhì)量�！�
尚未預(yù)先披露招股書(shū)
根據(jù)《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定》的要求，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)于1月6日組織完成了對(duì)首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查的抽簽工作。本批參與抽簽的企業(yè)均為2022年12月31日前受理，共101家，其中被抽到企業(yè)為浙江羊絨世家服飾股份有限公司、北京開(kāi)科唯識(shí)技術(shù)股份有限公司、上海恒業(yè)微晶材料科技股份有限公司、中船雙瑞(洛陽(yáng))特種裝備股份有限公司和海灣化學(xué)。
在5家被抽中的企業(yè)中，深市主板1家，滬市主板1家，創(chuàng)業(yè)板3家，無(wú)科創(chuàng)板IPO企業(yè)。
從受理時(shí)間來(lái)看，這5家擬IPO企業(yè)的上市申請(qǐng)均是去年12月被受理。其中，海灣化學(xué)申報(bào)主板IPO于去年12月28日被證監(jiān)會(huì)受理，目前尚未在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)先披露招股書(shū)，就已被抽中現(xiàn)場(chǎng)檢查。公司將如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查？1月9日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者撥通了公司電話，其工作人員表示，將把記者的采訪訴求轉(zhuǎn)告給公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，至截稿，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者尚未收到對(duì)方回應(yīng)。
海灣化學(xué)為青島海灣集團(tuán)核心子企業(yè)，實(shí)際控制人是青島市國(guó)資委。海灣化學(xué)的上市進(jìn)程備受關(guān)注。據(jù)青島當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，該公司于2021年11月成功引入“國(guó)改雙百發(fā)展基金”和一家外資戰(zhàn)略投資者，釋放股權(quán)比例13%，實(shí)現(xiàn)上市前混改，并于去年6月由“青島海灣化學(xué)有限公司”整體改制變更為“青島海灣化學(xué)股份有限公司”。去年7月，海灣化學(xué)與中信證券簽訂了IPO輔導(dǎo)協(xié)議。
作為青島海灣集團(tuán)董家口產(chǎn)業(yè)園成員企業(yè)，海灣化學(xué)位于青島市黃島新區(qū)董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)，該公司前身是海晶化工，始建于1947年�！�2012年，海灣化學(xué)順應(yīng)青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和裝備，實(shí)施企業(yè)整體搬遷，由青島市市北區(qū)遷至董家口�！币晃唤咏郴瘜W(xué)的人士告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，海灣化學(xué)70多年的發(fā)展史，也是青島化工產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。
目前，海灣化學(xué)主要產(chǎn)品有燒堿、氯乙烯等，公司是硅酸鹽行業(yè)先進(jìn)技術(shù)的領(lǐng)航者。2018年至2020年，海灣化學(xué)分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入77.80億元、86.08億元、85.83億元，凈利潤(rùn)分別為5.41億元、3.81億元、3.81億元。海灣化學(xué)的主打優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品是聚氯乙烯樹(shù)脂，年產(chǎn)能已達(dá)到80萬(wàn)噸。在海外市場(chǎng)的開(kāi)拓上，海灣化學(xué)主打的乙烯法聚氯乙烯產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)，2021年公司共出口聚氯乙烯37萬(wàn)噸，出口量位居國(guó)內(nèi)前列。
青島構(gòu)建企業(yè)上市生態(tài)圈
“現(xiàn)場(chǎng)檢查始于2014年，其目的之一是為了通過(guò)抽查，核實(shí)和印證中介機(jī)構(gòu)是否就發(fā)行人信息披露質(zhì)量履職盡責(zé)�！眹�(yán)鵬分析說(shuō)，近年來(lái)，被抽查IPO公司終止上市現(xiàn)象較多，主要是因?yàn)椴糠止緶?zhǔn)備不夠充分，還有個(gè)別公司因?yàn)榻?jīng)營(yíng)情況不佳、業(yè)績(jī)大幅波動(dòng)而撤回IPO材料。畢竟，隨著IPO項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查常態(tài)化，部分企業(yè)感覺(jué)經(jīng)不起監(jiān)管機(jī)構(gòu)剝絲抽繭般的問(wèn)詢(xún)，往往自己打起了“退堂鼓”。
有的企業(yè)“一查就撤”，但撤回IPO申請(qǐng)不代表監(jiān)管層不再追究。監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)加大對(duì)IPO撤單行為的監(jiān)管，對(duì)“帶病闖關(guān)”者嚴(yán)肅處理，決不允許一撤了之。對(duì)此，南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝表示，“一查就撤”意味著申報(bào)材料存在不完全、不準(zhǔn)確或不真實(shí)的問(wèn)題，“一查就撤”也體現(xiàn)出現(xiàn)場(chǎng)檢查的必要性和震懾力。
回顧去年現(xiàn)場(chǎng)檢查情況可知，當(dāng)年隨機(jī)抽取的五批現(xiàn)場(chǎng)檢查名單中共計(jì)34家企業(yè)。從板塊來(lái)看，主板17家，創(chuàng)業(yè)板12家，科創(chuàng)板5家。從審核狀態(tài)來(lái)看，截至今年1月6日，12家IPO企業(yè)已終止審查，22家IPO企業(yè)正常排隊(duì)中。這意味著，去年34家被抽中現(xiàn)場(chǎng)檢查的IPO企業(yè)，IPO“失敗率”超過(guò)30%。
值得一提的是，海灣化學(xué)的所在地青島，近年來(lái)愈加重視資本市場(chǎng)。去年10月底召開(kāi)的青島市企業(yè)上市工作推進(jìn)會(huì)明確提出，2023年將力爭(zhēng)新增上市及過(guò)會(huì)企業(yè)10家以上，繼續(xù)保持企業(yè)上市快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，在北方城市資本市場(chǎng)上爭(zhēng)先進(jìn)位；動(dòng)態(tài)保持證監(jiān)會(huì)、交易所排隊(duì)待審企業(yè)15家左右，證監(jiān)局輔導(dǎo)企業(yè)30家左右，擬上市企業(yè)培育庫(kù)450家以上。
如今，青島已搭建了一個(gè)優(yōu)勢(shì)高成長(zhǎng)企業(yè)的分層孵化系統(tǒng)，引導(dǎo)小微企業(yè)走“專(zhuān)精特新”，到細(xì)分市場(chǎng)“隱形冠軍”“小巨人”企業(yè)，再到“瞪羚”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，釋放發(fā)展?jié)摿�，拓展資本市場(chǎng)“朋友圈”。青島將充分利用好資本市場(chǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提質(zhì)升級(jí)，構(gòu)建企業(yè)上市生態(tài)圈，推動(dòng)城市資本力量躍上新的臺(tái)階。
