據(jù)央視新聞報道,國務院總理李克強1月3日主持召開國務院常務會議,部署進一步做好重要民生商品和能源保供穩(wěn)價等工作,保障群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)需求,要求抓實抓細重點民生工作,確保群眾過好春節(jié)。
會議指出,過去一年物價保持平穩(wěn),糧食、能源穩(wěn)定供應能力提升,為穩(wěn)經(jīng)濟、保民生提供了有力支撐。要貫徹黨中央、國務院部署,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,強化重要民生商品等保供穩(wěn)價,確保春節(jié)市場供應充足和價格平穩(wěn)。
一要壓實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制,及時做好市場調配,抓好其他重要民生商品供銷對接。做好春耕備播準備,進一步抓實糧食生產(chǎn)、夯實穩(wěn)物價基礎。
二要千方百計提高醫(yī)療、防疫物資供給能力,支持重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。加強藥品等物資調配,保障醫(yī)療機構、居家患者、養(yǎng)老院、農(nóng)村地區(qū)等需求,為防疫提供保障。對納入醫(yī)保范圍的看病和藥品費用應報盡報。
三要進一步抓好能源保供。持續(xù)釋放煤炭先進產(chǎn)能,支持能源企業(yè)節(jié)日安全正常生產(chǎn),做好電力、天然氣頂峰保供預案。
四要持續(xù)保障交通物流大動脈、微循環(huán)暢通,支持物流企業(yè)合理調配運力,關心關愛快遞等人員,保障春節(jié)期間郵政快遞穩(wěn)定運行。
五要加強市場和價格監(jiān)管,依法查處囤積居奇、哄抬價格等行為。
避免春節(jié)期間藥品供應緊張
東方金誠首席宏觀分析師王青在接受記者采訪時表示,根據(jù)節(jié)前一般規(guī)律和當前經(jīng)濟社會運行的突出特征,本次會議部署保供穩(wěn)價工作有四個要點:
一是做好春節(jié)期間常規(guī)性的“米袋子”“菜籃子”食品供應,平抑價格波動。這是歷年都有的安排。今年抓好這方面工作的迫切性在于,它會有助于緩解疫情影響下一些低收入群體的生活困難,配合其他各種臨時救助措施,能夠更好地兜牢基本民生底線。
二是考慮疫情擾動因素,今年春節(jié)尤其要保障物流暢通。這是當前可能影響食品供應的潛在風險點。
三是今年特別強調保障醫(yī)療物資、藥品的供應能力。這是著眼于一季度疫情還會處于高發(fā)期做出的安排,也意味著前段時間相關藥品供應緊張現(xiàn)象不會在春節(jié)期間重演。
最后,是以持續(xù)釋放煤炭先進產(chǎn)能等為重點,做好能源保供。背景是盡管當前煤價出現(xiàn)一定程度的同比下跌,近幾個月PPI也處于通縮狀態(tài),但當前煤炭等能源價格絕對水平仍處高位,中下游企業(yè)成本壓力較大。
“我們預計,伴隨先進產(chǎn)能持續(xù)釋放,煤炭等上游能源價格還有一定下調空間。這一方面會緩解疫情沖擊下各類市場主體的經(jīng)營困難,另一方面也會成為2023年確保整體物價形勢溫和可控的一個積極因素。”王青表示。
在中國民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬看來,根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議部署,“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價”是2023年的三項重點工作。春節(jié)臨近之際,部分重要民生商品可能出現(xiàn)需求激增,因此需要提前部署,一方面要加強生產(chǎn)供給,另一方面要做好市場調配,以此確保春節(jié)期間重點商品供應充足和價格平穩(wěn)。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為,從以往經(jīng)驗看,春節(jié)前后由于生產(chǎn)開工率下降,天氣原因,以及需求消費需求回暖,市場供需波動導致部分商品價格走高;國內在春節(jié)等重要時點,合理加大居民生活必需消費保供穩(wěn)價力度,維護消費者合法權益,穩(wěn)定價格也是對中低收入群體生活水平的保障;同時,春節(jié)價格穩(wěn)定有助于提升消費意愿,促進消費內需恢復;另外,物價溫和可控為宏觀調控政策拓展空間。
堅持有效市場和有為政府更好結合
在保供穩(wěn)價措施方面,周茂華指出,一是要加強重點民生物資正常生產(chǎn)保障;二是要物流環(huán)節(jié),保障物流交通體系等基礎設施暢順;三是要加強市場監(jiān)督避免在重要繼而部分商家出現(xiàn)囤積居奇、哄抬價格等行為;另外,需要對潛在極端天氣等干擾因素做好預案。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家龐溟在接受記者采訪時表示,做好重要民生商品和能源保供穩(wěn)價各項工作,關鍵是要堅持有效市場和有為政府更好結合,以供應穩(wěn)保障價格穩(wěn)、以價格穩(wěn)促進供應穩(wěn),建立健全價格監(jiān)測預測預警機制、價格穩(wěn)定長效機制、防范價格異常波動調控機制、突發(fā)應急調控機制、市場價格監(jiān)管機制、儲備調節(jié)機制等制度體系。
“打好保障重要民生商品有效供給和價格總體平穩(wěn)的持久戰(zhàn)、接力戰(zhàn),必須重點應對價格異常波動,暢通重要民生商品產(chǎn)、供、儲、加、銷鏈條諸環(huán)節(jié);必須充分發(fā)揮儲備調節(jié)作用和預期管理作用,加強統(tǒng)籌調配,保障糧油肉蛋奶果蔬以及防疫物資等重要民生商品生產(chǎn)、供給和價格穩(wěn)定,同時切實做好困難群眾、特殊群體的基本生活保障工作和價格臨時補貼工作;必須密切關注市場價格動態(tài),嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序等違法經(jīng)營行為,維護穩(wěn)定有序的市場價格秩序!饼嬩楸硎,在能源供應與安全方面,各地區(qū)各部門必須不打折扣地全力做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,在完善產(chǎn)、供、運、輸、儲諸體系的基礎上,持續(xù)提升相關企業(yè)節(jié)日資源保障能力和能源供應安全。中長期看,應當煤電保電力安全、常規(guī)電源保供應、新能源調結構。
扎實細致做好重點民生工作
會議還指出,春節(jié)臨近,要扎實細致做好重點民生工作。
一是切實保障農(nóng)民工工資支付。以工程建設領域為重點,政府工程和國企項目欠薪的要立即整改,力爭春節(jié)前全部清償。清欠收回的企業(yè)賬款要優(yōu)先用于農(nóng)民工工資發(fā)放。對一時難以解決的欠薪,地方政府要運用工資保證金、應急周轉金等提供支持。統(tǒng)籌協(xié)調解決商貿等行業(yè)困難企業(yè)欠薪問題。要通過保障農(nóng)民工合法權益增強他們信心,力爭春節(jié)后農(nóng)民工就業(yè)、返崗穩(wěn)中有升。
二是及時足額發(fā)放低保、救助、失業(yè)補助等資金,對因疫因災困難群眾予以臨時救助,兜牢基本民生底線。
三是一絲不茍抓好安全生產(chǎn),壓實責任,強化重點領域隱患排查整治,加強人員密集場所值守,堅決防范重特大安全事故。健全極端天氣等應急預案,確保交通、能源、通信等基礎設施安全穩(wěn)定運行。
“此次國常會重點提及了農(nóng)民工工資支付問題,國內此前對一些惡意拖欠工資等行為也進行專項整治,并取得顯著成效。再次重點提及,說明高度重視農(nóng)民工合法權益保障!敝苊A表示,今年以來,由于國內經(jīng)濟受內外多重因素超預期干擾,可能出現(xiàn)一些農(nóng)民工工資拖欠問題,此次國常會充分考慮了復雜環(huán)境與保障農(nóng)民工工資支付工作可能面臨實際困難,要求政府工程、國企、地方政府等部門千方百計保障農(nóng)民工工資支付,并加大困難農(nóng)民工的生活兜底保障等,穩(wěn)定農(nóng)民工節(jié)后返崗復工信心。
“更關鍵的是,要通過保障農(nóng)民工合法權益增強他們信心,力爭春節(jié)后農(nóng)民工就業(yè)、返崗穩(wěn)中有升!睖乇虮硎,改善社會心理預期、提振發(fā)展信心是2023年經(jīng)濟工作的總綱,對于農(nóng)民工而言,只有合法權益得到保障,才能增強信心。 (來源:風口財經(jīng))