堅持“大題”大作,在優(yōu)化服務(wù)上下足功夫,將“全生命周期”服務(wù)理念融入招商引資之中,著力打造東營特色的招商服務(wù)品牌 ◆記 者 李志海 通訊員 趙爾靖 薛斌 趙陽
9月8日,由東營市投資促進(jìn)局提出并編制的地方標(biāo)準(zhǔn)《招商引資項目全生命周期服務(wù)指南》獲批發(fā)布,通過服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,明確了項目招引與落地各個環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范,填補(bǔ)了國內(nèi)招商引資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的空白,也進(jìn)一步擦亮了該市招商服務(wù)和營商環(huán)境的“金字招牌”。
答好優(yōu)化營商環(huán)境“考題” 今年3月28日,東營市委書記楊國強(qiáng)在全市招商引資工作會議上強(qiáng)調(diào),要用心用情做好項目全流程服務(wù),專人盯靠、全程盯靠,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做到兌現(xiàn)承諾不打折、服務(wù)企業(yè)不斷線。 不打折的承諾、不斷線的服務(wù),是東營市聚力落實黃河重大國家戰(zhàn)略,給予廣大投資者的堅定決心與滿滿誠意,也是市委、市政府交予各級各有關(guān)部門的一道必答之題。 作為全市招商引資工作的牽頭部門,市投資促進(jìn)局堅持“大題”大作,在優(yōu)化服務(wù)上下足功夫,將“全生命周期”服務(wù)理念融入招商引資之中,著力打造東營特色的招商服務(wù)品牌。 “在招商實踐過程中,我們堅持全流程跟蹤、一站式服務(wù),從最開始的項目洽談考察一直到項目落地、投產(chǎn)及紓困解難等,逐漸形成了一套較為規(guī)范成熟的全生命周期服務(wù)流程,但我們發(fā)現(xiàn),國內(nèi)各地還沒有關(guān)于招商引資項目服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)!笔型顿Y促進(jìn)局主要負(fù)責(zé)同志表示,“無標(biāo)準(zhǔn)我們便創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。通過實施招商引資項目服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),將整個服務(wù)流程精細(xì)分解,對每個動作進(jìn)行共性要求,讓服務(wù)對象予以反饋督導(dǎo),能夠更好地保障服務(wù)質(zhì)量,推動營商環(huán)境升級,讓企業(yè)放心安心扎根發(fā)展。”
讓服務(wù)更有溫度和力度 項目全生命周期服務(wù)如何定義?服務(wù)內(nèi)容有哪些?流程是什么?誰來評價服務(wù)?如今,這些問題都有了“標(biāo)準(zhǔn)答案”。9月9日,東營市市場監(jiān)督管理局發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)公告,市投資促進(jìn)局編制的《招商引資項目全生命周期服務(wù)指南》獲批發(fā)布,成為國內(nèi)該領(lǐng)域的首個地方標(biāo)準(zhǔn)。 “標(biāo)準(zhǔn)從無到有,從有到精,歷時5個多月,開展了多種形式的調(diào)研,征求了國家、省、市60多家單位及招商引資企業(yè)的意見,修改完善56稿,一關(guān)接一關(guān)通過了立項申請、計劃下達(dá)、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、報批審查、編號、批準(zhǔn)發(fā)布、備案等程序!笔型顿Y促進(jìn)局分管負(fù)責(zé)同志介紹,“全文共包括適用范圍、規(guī)范性文件引用、術(shù)語和定義、服務(wù)團(tuán)隊、服務(wù)專員、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)跟蹤、服務(wù)評價與改進(jìn)等9個部分。” 記者注意到,這份一共4963字的服務(wù)指南,突破定勢,創(chuàng)新了多項亮點,如服務(wù)內(nèi)容實現(xiàn)了全程化,既明確項目洽談、簽約、落地服務(wù)內(nèi)容,還將服務(wù)延伸至項目運(yùn)營發(fā)展,對項目實行一跟到底;服務(wù)流程實現(xiàn)了“精細(xì)化”,通過搭建“7+N”服務(wù)流程體系,明確項目信息獲取、項目考察洽談、項目重大事項決策、項目簽約、項目手續(xù)幫辦代辦、項目認(rèn)定及優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、項目運(yùn)營發(fā)展服務(wù)等7個流程,每個流程又明確了N個工作環(huán)節(jié);服務(wù)改進(jìn)實現(xiàn)了“常態(tài)化”,特別是堅持以評價結(jié)果為導(dǎo)向持續(xù)改進(jìn)服務(wù),能使項目全生命周期服務(wù)始終保持新鮮活力。 “這一標(biāo)準(zhǔn)針對招商引資過程中的普遍性問題,開創(chuàng)性地提出了切實可行的行動指南,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可操作性,對規(guī)范政府招商引資行為、營造良好營商環(huán)境將起到積極的示范帶動作用!痹9月2日的標(biāo)準(zhǔn)評審會上,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長、博士生導(dǎo)師崔衛(wèi)杰對“標(biāo)準(zhǔn)”給予了充分認(rèn)可。
釋放服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化效應(yīng) 好的營商環(huán)境是招商引資的底氣和生命線,東營市投資促進(jìn)局不僅將全生命周期服務(wù)寫入了地方標(biāo)準(zhǔn),也有力落實到了招引工作之中,讓“東營標(biāo)準(zhǔn)”成為了招商項目服務(wù)的鮮明標(biāo)識。 今年6月,為促成年產(chǎn)5萬噸功能高分子材料項目在東營市落地開工,在上海項目總部因疫情影響一個人都到不了的情況下,東營市投資促進(jìn)局聯(lián)合東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,用3個月的時間,幫著完成公司注冊、項目審批、土地過戶、土地證辦理等手續(xù),該項目負(fù)責(zé)人一到東營便拿到了一摞厚厚的材料。 因切身感受到東營招商服務(wù)的速度和溫度,該公司的投資信心更足,決定從5.3億元的投資追加至15億元,由年產(chǎn)5萬噸提高到20萬噸。 一個月之后,東營市投資促進(jìn)局又用時20多天,引進(jìn)了上市企業(yè)無錫帝科電子材料股份有限公司的高端新材料項目。 “招商引資絕不是一招了之,即便是項目落地,也不是工作的結(jié)束。全生命周期的服務(wù)貫穿于各個環(huán)節(jié),傾力提供精準(zhǔn)化、保姆式服務(wù)!苯衲暌詠,著眼于存量企業(yè)面臨的痛點堵點難點問題,東營市投資促進(jìn)局創(chuàng)新“聯(lián)動診療”服務(wù)機(jī)制,分類施策、對癥下藥,精準(zhǔn)招引合作主體,為困難企業(yè)紓困解難,如針對部分企業(yè)融資難、融資貴等問題,探索采取供應(yīng)鏈金融、債轉(zhuǎn)股等方式,提高存量資產(chǎn)與有效資金匹配度,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了助力。
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