經(jīng)濟導報記者 戚晨
9月20日,山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會,介紹《2021年山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展報告》(下稱《報告》)相關情況。
做好經(jīng)略海洋大文章,省發(fā)展改革委、省海洋局會同省直有關部門及沿海地方共同編制了《報告》,是山東省首次發(fā)布的海洋經(jīng)濟發(fā)展報告。《報告》指出,2021年山東省海洋生產(chǎn)總值14942.1億元,比上年增長15.7%,高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.6個百分點;占地區(qū)生產(chǎn)總值的18.0%,比上年提高0.2個百分點;對全省經(jīng)濟和全國海洋經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到19.7%和18.7%。海洋經(jīng)濟進入總量增長和效率提升新階段。
山東省委海洋辦副主任、省海洋局副局長王仁堂介紹,做好擴大融資文章,發(fā)揮社會資本作用,針對海洋強省建設點多面廣、資金需求量大的現(xiàn)狀,省海洋局積極吸引社會資本投入海洋領域。一是加快設立海洋產(chǎn)業(yè)基金。充實優(yōu)化現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)項目庫,對省新舊動能轉(zhuǎn)換基金投資于省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期的海洋科技型、創(chuàng)新型項目,引導基金讓渡全部收益。截至2021年底,全省新舊動能轉(zhuǎn)換基金設立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基金22只,投資現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)項目73個,投資金額36億元,帶動社會資本投資88億元。二是推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式。充分發(fā)揮PPP模式引擎作用,支持重大基礎設施和公共服務設施建設,截至2021年底,我省納入全國PPP項目庫的涉海重大基礎設施和公共服務項目4個,投資額184億元,已全部簽約落地。
海洋產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代金融加速融合也是支持現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作之一。2021年全省累計15家涉海企業(yè)上市,新三板掛牌企業(yè)25家。全年涉海企業(yè)債券融資規(guī)模387.4億元。山東省新舊動能轉(zhuǎn)換引導基金參股的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基金數(shù)量已達6支,基金認繳總規(guī)模超過116.5億元。全省新舊動能轉(zhuǎn)換基金投資海洋產(chǎn)業(yè)項目73個,投資金額36億元。興業(yè)銀行青島分行向青島膠州灣上合示范區(qū)發(fā)展有限公司發(fā)放全國首單濕地碳匯貸款1800萬元。威海國際海洋商品交易中心創(chuàng)新開展海產(chǎn)品供應鏈金融業(yè)務,通過海產(chǎn)品動產(chǎn)質(zhì)押融資4.9億元。東營市創(chuàng)新開展黃河口大閘蟹氣象指數(shù)保險試點工作,風險保障金總額達1035萬元。日照市創(chuàng)新金融財政支持方式,將海洋牧場納入政策性保險范圍,全市海洋牧場保險保額達2600萬元。
山東省海洋局海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟處處長褚民生介紹,近年來,山東省積極探索,深入實踐,做大做強海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;科學謀劃,銳意創(chuàng)新,加快發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè),推動海洋新興產(chǎn)業(yè)蓬勃成長。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)相輔相成,共同打造山東省海洋經(jīng)濟發(fā)展新動能。2021年,山東加快推進海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點培育海水利用業(yè)。高起點、高定位加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計,統(tǒng)籌建立協(xié)調(diào)保障機制,與自然資源部共建山東海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)研究院,致力打造海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)研發(fā)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈;著力壯大海洋生物醫(yī)藥業(yè),全省首支海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金完成投資5000萬元;三是加快發(fā)展高端海工裝備制造業(yè),青島形成了船舶與海洋工程裝備總裝建造企業(yè)與配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。
省委召開海洋強省建設工作會議,省政府辦公廳印發(fā)《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,明確走海洋經(jīng)濟發(fā)達、海洋科技領先、海洋環(huán)境優(yōu)美、海洋治理高效的現(xiàn)代化海洋強省之路。煙臺、青島、濰坊、威海、日照、濱州等先后出臺地方“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。海洋生態(tài)修復效果明顯,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展全力推進。藍碳經(jīng)濟快速發(fā)展,海洋生態(tài)價值進一步實現(xiàn)。與此同時,世界一流海洋港口建設、海洋生態(tài)環(huán)境保護等涉海文件密集印發(fā),全面助力“十四五”時期海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展前景更加廣闊。