導(dǎo)報(bào)記者 王偉 濰坊、淄博報(bào)道
（淄博相天蓮生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李政 王偉攝）
農(nóng)村金融是個(gè)“老大難”，建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的金融體系是關(guān)鍵。
山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司(下稱“山東農(nóng)擔(dān)”)，作為一家主要業(yè)務(wù)指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)先的省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司，近年來(lái)在助力“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展方面，不斷深化“政銀擔(dān)”合作，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮增信、分險(xiǎn)、賦能作用，撬動(dòng)金融活水精準(zhǔn)澆灌“三農(nóng)”，助力打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”。
近日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者跟隨“國(guó)企改革看山東”采訪團(tuán)走進(jìn)山東農(nóng)擔(dān)，深入了解其破解融資難題的典型做法。
破解“三農(nóng)”
融資難、融資貴、融資煩
說(shuō)起高青黑牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就不得不說(shuō)山東農(nóng)擔(dān)的支持。
2021年，由于連續(xù)多天秋雨連綿，青貯成了稀缺物品，價(jià)格暴漲，還找不到貨源，高青縣仉家盒馬肉牛養(yǎng)殖合作社的帶頭人邵明財(cái)一想到幾十頭牛的食料問(wèn)題，就愁得吃不下飯。
正在邵明財(cái)一籌莫展之際，山東農(nóng)擔(dān)高青辦事處了解到情況后，及時(shí)與其聯(lián)系，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看后，聯(lián)系了高青農(nóng)商行�！皟H僅用了5天時(shí)間就辦理了一筆價(jià)值120萬(wàn)元的‘魯擔(dān)惠’農(nóng)貸，解決了我們的資金難題，利息低還享受財(cái)政貼息。“邵明財(cái)對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)，他用這筆錢(qián)及時(shí)購(gòu)買青貯，保證了牛一年的口糧。
兩個(gè)月后，邵明財(cái)又用辦理的農(nóng)貸，購(gòu)置了60頭高青黑牛，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模�！绷�、七兩個(gè)月收獲黑牛仔40頭，龍頭企業(yè)以每頭牛1萬(wàn)5千元的價(jià)格回收，合作社增收60萬(wàn)元�！吧勖髫�(cái)對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者興奮地說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，山東農(nóng)擔(dān)累計(jì)為淄博市11826戶經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保貸款60.6億元，其中高青縣累保貸款18億元，擔(dān)保規(guī)模位居全市第一，全縣累保養(yǎng)牛農(nóng)戶1252戶，擔(dān)保貸款5.77億元。
淄博中牧農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)田丙春也是惠農(nóng)貸的受益者。
“我貸了300萬(wàn)的‘魯擔(dān)惠’農(nóng)貸，去年建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖棚。如今，田丙春對(duì)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃，做好奶牛養(yǎng)殖，打造自己的富硒牛奶牌子，大力發(fā)展高青黑牛�！比ツ辏彝顿Y1300萬(wàn)元建設(shè)了17000平方米的標(biāo)準(zhǔn)牛棚，可繁育養(yǎng)殖黑牛1000至1500頭，帶動(dòng)周邊黨支部領(lǐng)辦合作社入園養(yǎng)殖�！碧锉簩�(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。
扭住產(chǎn)業(yè)振興“牛鼻子”
撬動(dòng)金融活水
目前，農(nóng)擔(dān)工作已逐漸成為政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興的有力政策工具。
淄博市博山區(qū)是山東省最大的獼猴桃生產(chǎn)基地，種植面積占全省的80%。
“種植獼猴桃需要三年才能結(jié)果，前幾年只有投入沒(méi)有產(chǎn)出，資金投入比較大。之前向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款資金支持，需要提供擔(dān)保，還要有房子抵押，很難貸，利息也高�！比涨�，淄博相天蓮生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的果園里已經(jīng)碩果累累，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李政指著滿樹(shù)的獼猴桃，對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。
這一問(wèn)題迎刃而解。“現(xiàn)在貸款100萬(wàn)元，山東農(nóng)擔(dān)這里還有貼息，算下來(lái)一年成本才2萬(wàn)元多�！崩钫蚪�(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者細(xì)數(shù)經(jīng)濟(jì)賬。
據(jù)了解，截至今年7月底，山東農(nóng)擔(dān)在博山區(qū)累計(jì)擔(dān)保654筆，擔(dān)保金額42969萬(wàn)元，其中支持獼猴桃種植戶189戶，金額7050萬(wàn)元。此外，山東農(nóng)擔(dān)還充分利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果，賦能博山獼猴桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過(guò)自主研發(fā)的智能化冷鏈系統(tǒng)破解博山獼猴桃“產(chǎn)、銷、存”難題。
“截至目前，我們累計(jì)為山東20.9萬(wàn)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款1185億元，發(fā)揮‘乘數(shù)效應(yīng)’拉動(dòng)社會(huì)投資3000多億元。”
張安民介紹，山東農(nóng)擔(dān)精準(zhǔn)施策，開(kāi)發(fā)了“農(nóng)耕貸”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管貸”“農(nóng)資購(gòu)銷貸”等專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
手段創(chuàng)新
深化“政銀擔(dān)”合作
為破解“三農(nóng)”融資難的問(wèn)題。山東農(nóng)擔(dān)公司加強(qiáng)“農(nóng)政銀擔(dān)”多方合作，不斷探索多種金融工具協(xié)同支農(nóng)機(jī)制，目前山東農(nóng)擔(dān)已經(jīng)和省內(nèi)200多家金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。
為破融資貴問(wèn)題，山東農(nóng)擔(dān)采取多種措施，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資成本。新冠疫情發(fā)生后，山東農(nóng)擔(dān)第一時(shí)間提出擔(dān)保費(fèi)減半收取等舉措，糧食種植和其他行業(yè)擔(dān)保費(fèi)率分別降至0.5%和0.75%，目前仍是全國(guó)擔(dān)保費(fèi)較低的省份之一。積極開(kāi)展“財(cái)政+金融”雙驅(qū)動(dòng)融合支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，“政銀擔(dān)”協(xié)作讓利于民，農(nóng)戶在享受財(cái)政貼息貼費(fèi)后，實(shí)際融資成本僅約2.69%，累計(jì)為全省21萬(wàn)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體節(jié)省資金100多億元，戶均減負(fù)5萬(wàn)多元。
為破融資煩問(wèn)題，山東農(nóng)擔(dān)研發(fā)了擔(dān)保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，具備自動(dòng)驗(yàn)證、電子簽章、電子合同、掃碼繳費(fèi)、業(yè)財(cái)一體化、電子發(fā)票等功能，讓業(yè)務(wù)流程從最初的線下手工作業(yè)、人工審查，到全流程一網(wǎng)通辦、“人機(jī)同行”審查審批，再到全線秒批秒貸零人工干預(yù)。
“目前，50萬(wàn)元以下項(xiàng)目當(dāng)天即可審批完成，100萬(wàn)元以下產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目?jī)H需2-3天，100萬(wàn)元以上縮短至5-7天，確保資金及時(shí)到位、不誤農(nóng)時(shí)。“張安民透露。
張安民表示，山東農(nóng)擔(dān)將持續(xù)深化政銀擔(dān)合作機(jī)制，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，撬動(dòng)引導(dǎo)金融資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域，有效破解融資“老大難”。
