經濟導報記者 王偉
9月2日，經濟導報記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，近日，省生態(tài)環(huán)境廳修訂了《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》，降低處罰金額，經測算，適用修正裁量系數后，同一環(huán)境違法行為處罰金額較以往普遍降低40%左右，對中小微企業(yè)的處罰金額降低幅度更大。
在裁量計算公式中增加了修正因素，包括當事人整改情況、補救措施、配合調查情況、規(guī)模大小、違法次數等，使處罰金額更貼合具體案情。對長期守法經營、主動迅速改正違法行為并配合案件調查的排污單位，大幅降低處罰金額。通過修訂，可以最大限度地鼓勵和引導企業(yè)積極改正違法行為，主動落實環(huán)保主體責任。
新增不予處罰情形。新增未依法填報排污登記表、未按要求提交排污許可證執(zhí)行報告、未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度、污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定、一般工業(yè)固體廢物露天堆放、罰款不足5萬元但積極履行生態(tài)損害賠償責任等6種輕微違法不予處罰情形。明確對及時糾正并且沒有造成危害后果的輕微違法行為，可以依法不予處罰。
明確第三方機構責任�！恫昧炕鶞省访鞔_環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構、污染治理機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和防治污染設施維護、運營的第三方機構，未依照法律、法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求提供有關環(huán)境服務活動的相關責任，為查處第三方機構環(huán)境違法行為、嚴厲打擊自動監(jiān)測數據弄虛作假提供了有力支持。同時，《裁量基準》明確對多次違法、拒不改正、不配合案件調查的排污單位從重處罰，最大限度實現過罰相當。
