經(jīng)濟導報記者 杜楊
上周，國家醫(yī)療保障局公布了《關(guān)于開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費和耗材價格專項治理的通知(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，提出要推進種植牙集采，切實降低患者負擔。
經(jīng)濟導報記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前國產(chǎn)種植牙市場占有率偏低，患者選擇面較窄，也間接推高了種植牙的費用；業(yè)內(nèi)希望借著《征求意見稿》的最終落地，在降低服務(wù)價格的同時，實現(xiàn)利潤的合理劃分，并推廣國產(chǎn)種植牙品牌。
山東省醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購處負責人劉智表示，目前種植牙集采工作正在數(shù)據(jù)采集、方案論證階段，公立醫(yī)療機構(gòu)將全部參與，動員民營醫(yī)療機構(gòu)積極參與。
種植牙集采要來了
去年，濟南市民劉洋掉了顆上頜臼齒。因為咀嚼不適，他迫不及待想種顆牙，“當時牙科診所給我推薦的是進口植入體，公立醫(yī)院專家操刀。各種‘優(yōu)惠’之后報價仍超萬元，著實讓我‘肉疼’�！彼麑�(jīng)濟導報記者說道。
當聽說上周《征求意見稿》出臺后，他迫不及待地想知道，“種植牙集采要來了嗎？政策落地后能降多少錢？”
種植牙集采的消息始于今年1月10日，當時國務(wù)院常務(wù)會議透露，對群眾關(guān)注的種植牙將開展集采。
集采對于種植牙來說意味著什么？“我有個朋友代理醫(yī)療器械，在心臟支架集采政策落地的那天晚上，他徹夜未眠，眼睜睜看著一車上百萬元的支架‘貶值’成了幾萬元�！甭�(lián)想到集采后心臟支架價格“大跳水”，劉洋很興奮，“照這么算，種顆牙是不是也能從一萬多降到千兒八百？”
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國種植牙約為400萬顆，對應(yīng)滲透率約為每萬人28顆。這與韓國每萬人中有500人，以及西班牙、意大利、德國等發(fā)達國家每萬人中有超過100人種植牙的滲透率相去甚遠。有證券機構(gòu)預(yù)測，隨著集采政策的落地，國內(nèi)市場能迅速打開，種植牙市場規(guī)模有望達到1500億-3000億元。
患者有如此預(yù)期，這讓濟南市中區(qū)某口腔診所負責人、從業(yè)超過20年的資深牙醫(yī)張傳俊有些抵觸。他告訴經(jīng)濟導報記者，最近總有患者詢問集采對種植牙價格的影響，“有些患者以此來議價，還有的干脆取消了手術(shù)，說是等到集采政策落地后再種�！�
“目前我們診所暫無調(diào)價計劃，上游種植體供應(yīng)商也沒有降價的計劃�！彼毖裕诜N植牙費用不可能大幅下降。
材料費僅占三分之一
“你的上頜骨有些薄，但還不用移骨或植入骨粉，做個提升手術(shù)即可�！�8月21日，張傳俊為經(jīng)濟導報記者做了一次口腔診療，還設(shè)計了一套種植牙的手術(shù)方案。
借著這套方案，他談了談自己對種植牙集采的看法，“此前一些地方試點用限價的方式，將國產(chǎn)植體種植牙全價格定位每顆3000元，進口植體為3500元。耗材、手術(shù)的價格都定死了，我還用為你設(shè)計方案嗎？按標準，你的頜骨高度不夠，我也按標準植入骨粉不就好了？但這樣標準化的手術(shù)真的適合你嗎？”
張傳俊表示，醫(yī)生的工作應(yīng)該是依據(jù)患者對病情的主訴、現(xiàn)病史的詢問、身體檢查等臨床信息，做出準確診斷；然后為患者制定可執(zhí)行、能接受、可預(yù)期的治療計劃；最后才為患者手術(shù)、操作、開藥；術(shù)后還要回饋病情治療結(jié)果，長期跟蹤，這才構(gòu)成了一個醫(yī)生完整的專業(yè)價值鏈條。
“醫(yī)生所有的診療，包括每一個步驟環(huán)節(jié)都具有不可替代性，都是創(chuàng)造性的勞動，不能單純以晶體、植體、縫線等耗材的價格來衡量�！彼硎�。
實際上，上周印發(fā)的《征求意見稿》，充分肯定醫(yī)生的技術(shù)勞動價值，還提出了“服務(wù)項目+專用耗材”分開計價的收費方式，又稱“技耗分離”；首都醫(yī)科大學國家醫(yī)療保障研究院院長助理蔣昌松也估計，種植牙費用只有大約三分之一是材料費，人工、技術(shù)等費用要占到三分之二。
不過，劉洋對上述觀點持保留意見：“集采促使心臟支架價格跳水，但我朋友的醫(yī)療器械代理業(yè)還干得好好的，這證明集采確實能擠出暴利，而且也給從業(yè)者預(yù)留了足夠的利潤。”
國產(chǎn)進口品牌或同臺競技
在診療中，張傳俊沒有為經(jīng)濟導報記者推薦任何國產(chǎn)品牌的口腔種植體；劉洋也反映，不少診所并不推薦國產(chǎn)口腔植入體。
“長期以來，患者對醫(yī)療耗材已經(jīng)形成了‘進口品牌好、國產(chǎn)品牌便宜’的思維定式�！睆垈骺”硎荆圆煌扑]國產(chǎn)品牌的植入體，完全是消費理念的原因：“相似的價格，患者肯定選擇進口產(chǎn)品而不是國產(chǎn)品牌；久而久之，我也不會再推薦國產(chǎn)品牌了�！�
據(jù)國海證券日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，歐美、韓系等進口種植牙產(chǎn)品占據(jù)了中國市場超過93%的份額，國產(chǎn)種植牙產(chǎn)品份額不到7%。
“國產(chǎn)口腔種植體的技術(shù)參數(shù)，已經(jīng)與很多進口產(chǎn)品不相上下了。”山東本土口腔種植體生產(chǎn)企業(yè)、威海威高潔麗康生物材料有限公司總經(jīng)理李殿華對經(jīng)濟導報記者表示，“口腔種植體沒有高不可攀的技術(shù)壁壘。”
對于進口產(chǎn)品的價格定位，李殿華也肯定其有一定合理性：“很多進口品牌每年都要組織學術(shù)論壇，或者邀請醫(yī)生出國實習，這一方面維持了自身品牌形象，另一方面也提高了醫(yī)生的技術(shù)，為患者提供了更好的服務(wù)�！�
“還有就是龐大的市場基數(shù)，為進口品牌提供了足夠多的病例樣本，促進其改進、研發(fā)更好的產(chǎn)品�！彼J為，這也是國產(chǎn)品牌所欠缺的。
基于以上認知，盡管《征求意見稿》提到的“招采合一、量價掛鉤的基本原則”，會一定程度影響口腔種植體的現(xiàn)有市場格局，但李殿華還是對集采政策的落地持積極看法：“此前參與集采的國產(chǎn)品牌，后來發(fā)展得都不錯�！彼硎尽�
根據(jù)此前的工作安排，種植牙集采工作將于今年年底前完成；具體到山東，劉智表示，目前種植牙集采已經(jīng)推進到數(shù)據(jù)采集、方案論證階段，山東也將第一時間跟進相關(guān)工作。
“集采工作的初衷是在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上切實降低患者負擔�！眲⒅潜硎�，“全部公立醫(yī)療機構(gòu)也都將參加集采，我們也將動員民營醫(yī)療機構(gòu)積極參加�！�
