經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從8月18日舉行的山東省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，山東全省各級疾控中心總編制數(shù)達(dá)到14320個(gè)，省、市、縣三級疾控中心啟動(dòng)改擴(kuò)建工作，新增業(yè)務(wù)用房面積75.89萬平方米，負(fù)壓生物安全二級實(shí)驗(yàn)室達(dá)到385個(gè)。
山東省衛(wèi)生健康委副主任牟善勇在新聞發(fā)布會(huì)上表示，近年來，省委、省政府高度重視公共衛(wèi)生體系建設(shè)，將公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng)作為“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”之首，省第十二次黨代會(huì)又專門提出“加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力”。省衛(wèi)生健康委堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府工作部署，主要在“建體系、提能力、促融合”3個(gè)方面，取得了一定成效。
健全完善公共衛(wèi)生體系。2020年5月，省政府印發(fā)《關(guān)于健全完善公共衛(wèi)生體系的意見》，對進(jìn)一步完善重大疫情防控體系機(jī)制、健全公共衛(wèi)生體系作出全面部署。成立省重大疾病和傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作，市、縣兩級分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和獨(dú)立辦事機(jī)構(gòu)，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加完善。2021年，省重大疾病和傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制發(fā)了《健全完善山東省公共衛(wèi)生體系實(shí)施方案（2021-2025年）》，就健全完善公共衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、應(yīng)急管理、醫(yī)療救治、監(jiān)測預(yù)警、物資保障、人才隊(duì)伍、科研創(chuàng)新和教育培訓(xùn)“十大體系”提出了具體工作任務(wù)。
提升公共衛(wèi)生能力。省衛(wèi)健委同省教育廳等15個(gè)部門啟動(dòng)了公共衛(wèi)生學(xué)院、疾病預(yù)防控制能力、公共衛(wèi)生人才、精神衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、重大傳染病應(yīng)對和醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生“七大提升”行動(dòng)。會(huì)同省委組織部等8個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《山東省各級疾病預(yù)防控制中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，省、市、縣三級疾控中心在人員配備、業(yè)務(wù)用房建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面得到明顯改善，全省各級疾控中心總編制數(shù)達(dá)到14320個(gè)，省、市、縣三級疾控中心啟動(dòng)改擴(kuò)建工作，新增業(yè)務(wù)用房面積75.89萬平方米，負(fù)壓生物安全二級實(shí)驗(yàn)室達(dá)到385個(gè)。提升應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)流調(diào)溯源力量配備，組建1004人的省級跨區(qū)域流調(diào)隊(duì)伍以及11.67萬名的市、縣和基層流調(diào)隊(duì)伍。完善傳染病救治機(jī)構(gòu)布局和能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)省公共衛(wèi)生臨床中心建設(shè)，各市傳染病醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目均已啟動(dòng)，累計(jì)完成投資49億元。
促進(jìn)醫(yī)防融合。2021年印發(fā)《山東省各級疾病預(yù)防控制中心與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合試點(diǎn)工作方案》，探索建立疾病預(yù)防控制中心與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，促進(jìn)人員通、資源通、信息通，實(shí)現(xiàn)人員柔性流動(dòng)、優(yōu)質(zhì)資源共享、數(shù)據(jù)信息共享，促進(jìn)醫(yī)防融合發(fā)展。截至目前，10家疾病預(yù)防控制中心改革試點(diǎn)單位全部開展防醫(yī)教融合工作，與52家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)防融合協(xié)議，向協(xié)作醫(yī)院派駐人員46名；與10余家高校建立人員雙向任職機(jī)制，95名疾控人員受聘在高校任職；與高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等合作承接相關(guān)委托性項(xiàng)目或橫向課題60余項(xiàng)。
下一步，山東省衛(wèi)生健康委將錨定持續(xù)推動(dòng)民生改善，加快推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是突出公共衛(wèi)生重點(diǎn)專科（學(xué)科）建設(shè)。組織制定公共衛(wèi)生重點(diǎn)�？疲▽W(xué)科）建設(shè)方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地在疾控中心等承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展公共衛(wèi)生重點(diǎn)�？疲▽W(xué)科）建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，逐步打造區(qū)域重點(diǎn)專科（學(xué)科）集群，全面提升公共衛(wèi)生重點(diǎn)�？疲▽W(xué)科）服務(wù)能力。二是突出抓好疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)疾控中心改革試點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)改革試點(diǎn)成功模式和經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)進(jìn)一步完善疾控試點(diǎn)改革政策措施，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。開展市、縣級疾控中心綜合評價(jià)，出臺(tái)加強(qiáng)各級疾控中心高質(zhì)量發(fā)展的意見，推進(jìn)疾控中心的規(guī)范化管理。三是突出抓好公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)。持續(xù)開展“十大體系”建設(shè)和“七大提升”行動(dòng)，制定出臺(tái)公共衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)術(shù)梯隊(duì)和人才隊(duì)伍建設(shè)。四是突出省際公共衛(wèi)生交流協(xié)作。依托黃河流域公共衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作區(qū)，在重大疾病防控、醫(yī)療救治能力提升、應(yīng)急救援和人才培養(yǎng)等方面，加強(qiáng)省級公共衛(wèi)生交流協(xié)作，共同推動(dòng)公共衛(wèi)生工作高質(zhì)量發(fā)展。
