經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 初磊
8月12日下午，山東省政府舉行新聞發(fā)布會，邀請省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局等部門的相關(guān)人士介紹我省縱深推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換情況。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者在會上獲悉，自2018年初國家批復(fù)《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》，這五年，山東堅定不移聚焦聚力“一條主軸”，奮力蹚出高質(zhì)量發(fā)展新路子。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔躍升。“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重4年提高10個百分點、達(dá)到31.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高11.8個百分點、達(dá)到46.8%，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)分別達(dá)到2.3萬家和2.9萬家。培育省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群25個，入選國家級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群7個、數(shù)量居全國首位。
創(chuàng)新動力蓬勃迸發(fā)。2項大科學(xué)裝置納入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)國家重點實驗室21家、省實驗室9家、省重點實驗室261家。累計爭取獲批國家企業(yè)技術(shù)中心198家，培育國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)57家，數(shù)量均居全國首位。有效發(fā)明專利數(shù)量比2017年末增長102.1%。
數(shù)字賦能態(tài)勢強(qiáng)勁。數(shù)字經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重4年提高8個百分點、達(dá)到43%，其中核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過6%。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，先后培育出4個國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和115個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。濟(jì)南、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行，累計開通5G基站14.9萬個。
綠色低碳成效彰顯。細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度4年下降31.6%，國控地表水考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到4類以上。今年上半年新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到37%、比2017年提高17.6個百分點，光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)穩(wěn)居全國首位。
營商環(huán)境系統(tǒng)重塑。大力推進(jìn)“雙全雙百”工程，依申請政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達(dá)90%以上，全程網(wǎng)辦率超過80%，營商環(huán)境建設(shè)整體水平位列全國第一方陣。截至6月底，全省市場主體總量1385.4萬戶，較2017年底增加578.6萬戶、增長71.7%。
省發(fā)展改革委黨組書記、主任孫愛軍介紹，從實施效果看，山東高質(zhì)量發(fā)展步伐堅實，新舊動能轉(zhuǎn)換順利實現(xiàn)一年全面起勢、三年初見成效，“五年取得突破”確定的主要指標(biāo)基本完成，正在向收官沖刺。今年以來，全省經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)了穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)良好態(tài)勢，彰顯出更強(qiáng)韌性、更足潛力。
這五年，山東堅定不移培育壯大“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建新動能主導(dǎo)的發(fā)展格局。
堅持以“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)為主戰(zhàn)場，加快推動新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級，謀劃提出年度行動計劃，273項重點任務(wù)加快落地，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展態(tài)勢凸顯，143個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模達(dá)到7.2萬億元。高標(biāo)準(zhǔn)打造11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，省市縣一體謀劃實施延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項目451個；實施“領(lǐng)航型”企業(yè)培育計劃，甄選領(lǐng)軍企業(yè)217個、總規(guī)模2.6萬億元，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)362家，省級專精特新中小企業(yè)3424家。夯實項目支撐，累計實施省級優(yōu)選項目3146個、總投資4.8萬億元。今年上半年“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長14.9%，占全部投資的比重達(dá)到53.4%。
這五年，山東堅定不移嚴(yán)控“兩高”優(yōu)化其他，不斷拓展發(fā)展空間。
創(chuàng)新提出“四個區(qū)分”“五個減量替代”，緊盯16個“兩高”行業(yè)，實行閉環(huán)管理，摸清底數(shù)、強(qiáng)化監(jiān)管，分類推進(jìn)、限時整改。累計治理“散亂污”企業(yè)11萬多家，化工園區(qū)由199個壓減至84個，化工企業(yè)入園率由不足20%提升至38%，整合退出地?zé)挳a(chǎn)能2352萬噸，壓減焦化產(chǎn)能1866萬噸。對符合政策和標(biāo)準(zhǔn)的非“兩高”行業(yè)，精準(zhǔn)制定具體措施，加強(qiáng)規(guī)范、系統(tǒng)優(yōu)化，集中能耗、煤耗等要素重點支持低能耗、低排放的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬、越走越實。
這五年，山東堅定不移激活塑強(qiáng)“三大動力”，高效釋放發(fā)展?jié)撃堋?/STRONG>
強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，省級財政科技專項資金年均增長10%以上，集中支持重大科技平臺和技術(shù)攻關(guān)項目建設(shè)，取得時速600公里高速磁懸浮交通系統(tǒng)、國密算法高抗沖突物聯(lián)網(wǎng)安全芯片等一批標(biāo)志性成果。全面深化改革，高起點推進(jìn)濟(jì)南起步區(qū)建設(shè)，謀劃打造4個省級新區(qū)，深化要素市場化配置，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，國企改革、信用體系建設(shè)、“放管服”等重點領(lǐng)域改革走在全國前列。擴(kuò)大對外開放，搭建自貿(mào)試驗區(qū)、上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大開放合作平臺，積極拓展“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)市場；成功舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等重大活動，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園，累計推出產(chǎn)業(yè)凈地50.7平方公里，招引重點項目130個、總投資2172.5億元。
