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制定10條創(chuàng)新舉措！山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)率先提出建設這一示范區(qū)

來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導報　　加入時間：2022-7-21 14:21:54　　

　　經(jīng)濟導報記者吳淑娟
　　經(jīng)濟導報記者從7月21日舉行的濟南市委市政府新聞發(fā)布會上獲悉，中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)管委會會同濟南市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局制定了《關(guān)于推進中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(濟南片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展10條)。
　　據(jù)了解，本次發(fā)布的《若干措施》，是省內(nèi)首個、全國前列支持自貿(mào)片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新“試驗田”優(yōu)勢，以服務創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等推動濟南片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條發(fā)展水平不斷提升。率先提出建設知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新示范區(qū)，圍繞濟南市國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，在知識產(chǎn)權(quán)保險、證券化、質(zhì)押融資等領(lǐng)域布局打造一批知識產(chǎn)權(quán)金融服務創(chuàng)新支持中心，聚力打造知識產(chǎn)權(quán)金融服務創(chuàng)新先導區(qū)、示范區(qū)。
　　聚焦?jié)掀瑓^(qū)主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索構(gòu)建“知+產(chǎn)”融合發(fā)展路徑，推動知識產(chǎn)權(quán)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)雙融雙促。在融合形式上，推動建設知識產(chǎn)權(quán)運營中心、專利導航基地、綜合服務平臺或創(chuàng)新聯(lián)盟等；在融合領(lǐng)域上，聚焦文化貿(mào)易、生物醫(yī)藥、人工智能等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在融合范圍上，鼓勵專利、商標、著作權(quán)、地理標志、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的多元化布局和高質(zhì)量運用，著力推動知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
　　積極發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新、示范引領(lǐng)作用，有效整合國家知識產(chǎn)權(quán)局濟南商標審查協(xié)作中心、中國(山東)知識產(chǎn)權(quán)保護中心、國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導中心山東分中心、山東知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺、濟南市知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)聚集區(qū)等片區(qū)內(nèi)國家、省、市級平臺，以及知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定工作站、維權(quán)援助工作站等創(chuàng)新載體優(yōu)勢，著力打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條，加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“一站式”“多元化”“全鏈條”服務體系。
　　標準建設知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)。按照立足濟南、服務山東、輻射華東地區(qū)和黃河流域的定位，在濟南片區(qū)唐冶區(qū)域內(nèi)，建成了知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)，除引進國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)入駐外，還設立了知識產(chǎn)權(quán)公共服務一站式受理平臺、運營交易平臺、科普文化展示平臺等，全面打通了知識產(chǎn)權(quán)公共服務全鏈條，形成了知識產(chǎn)權(quán)運營和公共服務的制高點。
　　結(jié)合濟南片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特別是針對生物醫(yī)藥和高端裝備制造，建成了5個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作站、3個知識產(chǎn)權(quán)特色工作站，形成了多點布局的知識產(chǎn)權(quán)服務體系，有力帶動了片區(qū)關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營能力提升。
　　推動駐濟金融機構(gòu)圍繞科技創(chuàng)新型企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)等科技屬性開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵銀行機構(gòu)聚焦科技創(chuàng)新型企業(yè)信貸服務，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務，研究建立特色化金融風險分析框架；鼓勵保險公司推廣專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品，為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供更加豐富的保險支持；完善政府、商業(yè)銀行、保險公司間的風險分擔機制，支持開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險等業(yè)務。對各金融機構(gòu)圍繞知識產(chǎn)權(quán)開展的產(chǎn)品創(chuàng)新，每年進行評選后給予一定的金融創(chuàng)新補助。
　　完善知識產(chǎn)權(quán)交易運營市場。要素市場活力不足是制約科技創(chuàng)新型企業(yè)融資的重要因素之一。為此，《若干措施》明確提出，“要依托山東金融資產(chǎn)交易中心，建立全省性知識產(chǎn)權(quán)交易市場，開展知識產(chǎn)權(quán)評估、定價、托管、掛牌、交易、拍賣等專業(yè)服務，推動知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)和市場發(fā)展”。目前，省里已批復同意山東金融資產(chǎn)交易中心開展知識產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務。下一步將重點推動各類知識產(chǎn)權(quán)進場公開交易，通過知識產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值發(fā)現(xiàn)和價值認定，助力金融機構(gòu)做出融資決策。
　　《若干措施》貫穿知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條，一共制定了10條創(chuàng)新舉措。
　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)促進，構(gòu)建“知產(chǎn)融合”創(chuàng)新生態(tài)，建立知識產(chǎn)權(quán)服務對接重點產(chǎn)業(yè)、重大項目工作機制，以嵌入式服務實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；加強知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，圍繞濟南片區(qū)建設發(fā)展需要，大力推進人工智能、生物醫(yī)藥等專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導相關(guān)企業(yè)開展高價值專利培育；完善專利導航服務體系，圍繞國家關(guān)鍵核心技術(shù)和片區(qū)發(fā)展需要，實施一批專利導航項目；激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力，探索開展高價值專利訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，探索建立專利分級分類制度。
　　二是圍繞開放合作，深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，不斷深化中日韓、“一帶一路”等知識產(chǎn)權(quán)合作，圍繞中歐(濟南)綠色制造產(chǎn)業(yè)園建設，推動與歐盟知識產(chǎn)權(quán)局開展合作；健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對機制，開展重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域海外知識產(chǎn)權(quán)風險防控體系建設，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的“一站式”綜合服務體系；促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展，加快培育一批國際化、市場化、專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)，鼓勵在企業(yè)產(chǎn)品出口、服務外包、海外投資、品牌輸出等活動中提供服務，推動申建知識產(chǎn)權(quán)服務出口基地。
　　三是圍繞創(chuàng)新探索，健全知識產(chǎn)權(quán)交易體系，加快推進知識產(chǎn)權(quán)交易市場建設，推動知識產(chǎn)權(quán)專利開放許可試點在片區(qū)先行先試;建設知識產(chǎn)權(quán)金融服務創(chuàng)新示范區(qū)，探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)金融新生態(tài)，布局打造一批知識產(chǎn)權(quán)金融服務創(chuàng)新支持中心；打造知識產(chǎn)權(quán)服務“會客廳”，開展知識產(chǎn)權(quán)沙龍、“公益體檢”等特色活動，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務水平，營造鼓勵創(chuàng)新、尊崇創(chuàng)新的良好氛圍。

編輯：史飛雪

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