榮成創(chuàng)新推出“事項標準化”“無證明辦事”等8項工作新機制,進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,為企業(yè)發(fā)展賦能助力
“沒想到如今行政審批速度這么快,僅僅1天時間,項目管家就幫助跑完了過去幾個月都不一定能跑完的全部手續(xù)。我們前腳剛簽完土地合同,后腳就可以開工了,大大降低了我們企業(yè)的投產(chǎn)成本,簡直就是我們企業(yè)的‘福音’�！鄙綎|通泰橡膠股份有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理李文杰高興地說。
山東通泰橡膠股份有限公司拿地即開工的速度得益于榮成市建筑許可營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
今年,榮成市行政審批服務(wù)局在威海市率先推出了“模擬審批”新模式,對用地主體相對明確、企業(yè)自愿開展審批的重點項目,提前開展規(guī)劃方案審定、施工圖審查、規(guī)劃許可認定等工作,將拿地前的“等地期”轉(zhuǎn)化為項目推進“加速期”。
取得土地出讓合同并繳清費用后,立即將模擬審批意見轉(zhuǎn)為正式審批文件,實現(xiàn)“多證齊發(fā)”,推動項目建設(shè)“拿地即開工”�？蔀轫椖块_工節(jié)約跨度用時4個月以上,大幅降低了項目單位報建成本。
為讓企業(yè)切實享受到改革的紅利,榮成市行政審批服務(wù)局在工程建設(shè)領(lǐng)域還推出“項目管家”服務(wù)機制。
為全市99個重點產(chǎn)業(yè)項目逐一配備了項目管家,所有項目管家都能熟練掌握立項、用地、規(guī)劃、施工等全鏈條事項,做到施工許可類“七證合一”、市政設(shè)施類“六證合一”、工程規(guī)劃類“三證合一”；建設(shè)項目審批最快可9個工作日內(nèi)啟動,簡易低風(fēng)險項目實現(xiàn)1日內(nèi)辦結(jié)。
幫助企業(yè)量身定制個性化審批菜單,構(gòu)建起“包辦到底、全程無憂”的“全托式”服務(wù)體系。
榮成市行政審批服務(wù)局還建立了證照文件共享庫,報送的紙質(zhì)材料控制在3項以內(nèi),分階段編制“一張表單”,可在相應(yīng)階段同時申請辦理多個審批服務(wù)事項,只需提交一份申請表和一套申請材料,申報材料平均減少60%以上；將立項用地、建設(shè)工程、施工許可、竣工驗收4個階段的48個審批事項精減為28項、壓縮45%；推行“告知承諾+容缺辦理”審批機制,對投資建設(shè)領(lǐng)域的14大類審批事項進行全面梳理,確定32項申請材料可容缺受理,容缺受理率達43%；設(shè)立“綜合受理”窗口,項目審批主流程做到“一張表單”“一張告知承諾事項清單”“一套申請材料”,通過“直接下放”“下放實質(zhì)性審核權(quán)”“窗口前移”3種方式爭取48個事項“市縣同權(quán)”,并通過“一窗受理”和全程網(wǎng)辦,實現(xiàn)屬地范圍內(nèi)項目報建全鏈條閉環(huán)辦理、并聯(lián)審批；將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,建設(shè)單位僅需“勾選”事項、上傳圖紙資料即可走完申報流程,自然資源、住建、消防等部門實時數(shù)據(jù)共享、同步審批、統(tǒng)一反饋,系統(tǒng)自動將結(jié)果推送至建設(shè)單位,審批時限最短可壓縮至5個工作日、效率提升68%。
榮成市行政審批服務(wù)局先后與17省、47個區(qū)縣簽訂跨省通辦合作協(xié)議、與省內(nèi)90個區(qū)縣簽訂全省通辦協(xié)議,建立“異地受理、屬地審批、就近取證”全新服務(wù)模式。
設(shè)置跨省幫辦專區(qū)和專窗,由專人提供咨詢解答、幫辦代辦,免費為群眾提供遠程視頻會商、網(wǎng)絡(luò)收件、證照寄遞等5項線上線下服務(wù),實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路、快遞跑腿、群眾坐等”。
今年以來,榮成市行政審批服務(wù)局結(jié)合市委提出的“榮歸故里”計劃、“關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家20條措施”等政策,持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,創(chuàng)新推出“事項標準化”“無證明辦事”等8項工作新機制,與行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動,形成數(shù)據(jù)共享機制,進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,為企業(yè)發(fā)展賦能助力。
下一步,榮成市行政審批服務(wù)局將不斷打通項目建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中的盲點、堵點,從項目審批、立項、許可、驗收等方面提速增效,努力推動項目建設(shè)審批由壓時限、減流程向集成式、模塊化系統(tǒng)歸集,傾力打造建筑許可“榮成速度”,助力全市企業(yè)家放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。 (李鐘蕓)
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