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山東創(chuàng)新財政政策，打造生態(tài)保護補償“山東模式”

來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導報　　加入時間：2022-7-5 15:09:06　　

　　經(jīng)濟導報記者劉勇
　　7月5日，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會，邀請省財政廳等部門負責人介紹“錨定美麗山東創(chuàng)新財政政策打造生態(tài)保護補償‘山東模式’”情況。省財政廳副廳長袁培全介紹，去年山東與河南簽訂《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》，在全國率先建立了省際間橫向生態(tài)補償機制。未來，在全面總結梳理補償協(xié)議落實情況的基礎上，繼續(xù)加強與河南省溝通交流，修訂完善協(xié)議內(nèi)容，逐步擴大補償范圍，更加突出改善成效，做好兩省補償協(xié)議續(xù)簽工作。
　　袁培全介紹，去年山東、河南兩省簽訂《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》，得到了國家相關部委和省委、省政府充分肯定，取得明顯成效，社會反響良好。協(xié)議綜合考慮黃河水情和魯豫兩省實際，以黃河干流劉莊國控斷面水質監(jiān)測結果為依據(jù)，進行水質基本補償和水質變化補償。
　　所謂水質基本補償，即斷面水質年均值在三類基礎上，每改善一個水質類別，山東省給予河南省6000萬元補償資金；反之，每惡化一個水質類別，河南省給予山東省6000萬元補償資金。水質變化補償，即斷面COD、氨氮、總磷3項關鍵污染物年度指數(shù)每下降1個百分點，山東省給予河南省100萬元補償；反之，每上升1個百分點，河南省給予山東省100萬元補償。魯豫兩省補償協(xié)議簽署以來，黃河入魯水質持續(xù)保持在二類標準以上，主要污染物指標穩(wěn)中向好。
　　魯豫兩省橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，為深化黃河流域生態(tài)保護補償制度改革提供了示范樣板。財政部等四部委對山東省主動擔當作為，牽頭推動建立黃河流域第一個省際生態(tài)保護補償機制的做法給予充分肯定，財政部給予專項獎勵2億元，并在全國推廣山東做法。山東將這項改革經(jīng)驗拓展應用到省內(nèi)，率先在全國實現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋，黃河上中游省份也正參照魯豫兩省補償模式推進橫向生態(tài)補償。
　　下一步，山東省將在全面總結梳理補償協(xié)議落實情況的基礎上，繼續(xù)加強與河南省溝通交流，修訂完善協(xié)議內(nèi)容，逐步擴大補償范圍，更加突出改善成效，做好兩省補償協(xié)議續(xù)簽工作，持續(xù)推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

編輯：史飛雪

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