近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)的舉措。中國人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人日前表示，人民銀行支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立金融工具，規(guī)模共3000億元，以解決重大項(xiàng)目資本金到位難等問題。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段。人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，政策性、開發(fā)性金融工具作為階段性舉措，有利于滿足重大項(xiàng)目資本金到位的政策要求，撬動(dòng)更多民間資本參與，盡快形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)物工作量。
據(jù)介紹，人民銀行將牽頭支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補(bǔ)充投資包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金、但不超過全部資本金的50%，或?yàn)閷ｍ?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋。
人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，政策性、開發(fā)性銀行運(yùn)用金融工具重點(diǎn)投向三類項(xiàng)目：一是五大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域，分別為交通水利能源等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、信息科技物流等產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、國家安全基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。三是其他可由地方政府專項(xiàng)債券投資的項(xiàng)目。
人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，政策性、開發(fā)性金融工具投資應(yīng)按市場(chǎng)化原則，依法合規(guī)自主決策、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，保本微利，投資規(guī)模要與項(xiàng)目收益相平衡。
政策性、開發(fā)性金融工具落地需要中央和地方共同發(fā)力、多部門分工合作。記者了解到，在資金方面，中央財(cái)政將按實(shí)際股權(quán)投資額予以適當(dāng)貼息，貼息期限2年。在項(xiàng)目方面，國家發(fā)改委將會(huì)同各地方、中央有關(guān)部門和中央企業(yè)形成足夠多的備選項(xiàng)目清單，由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行自主選擇投資。(來源：新華視點(diǎn))
