經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 謝衛(wèi)振 楊冀
6月14日，德州市政府新聞辦舉行“一把手營商環(huán)境項(xiàng)目”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第四場。據(jù)德州海關(guān)黨委書記、關(guān)長田忠承介紹，2022年德州海關(guān)將優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，緊盯關(guān)鍵重點(diǎn)、瞄準(zhǔn)問題短板，制定了兩個(gè)“一把手營商環(huán)境項(xiàng)目”，助推外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。前5個(gè)月，德州市進(jìn)出口貨值200.7億元人民幣，其中出口152.3億元，同比增長33.8%，高于全省增速7個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第6位。
推動(dòng)通關(guān)時(shí)間達(dá)到全省領(lǐng)先
通關(guān)時(shí)間是跨境貿(mào)易營商環(huán)境最直接、最重要的評價(jià)指標(biāo)。海關(guān)將從德州實(shí)際出發(fā)有序推動(dòng)改革新政、簡化單證收取、流程再造內(nèi)部挖潛，2022年力爭通關(guān)時(shí)間達(dá)到全省領(lǐng)先水平。
主要措施：一是全力落實(shí)海關(guān)便捷舉措。推廣“兩步申報(bào)”、“提前申報(bào)”等改革，企業(yè)可以在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場所前進(jìn)行申報(bào)、貨物運(yùn)抵后即可實(shí)時(shí)放行;企業(yè)在申報(bào)時(shí)不需要一次性提交全部申報(bào)信息及單證，可以分 “概要申報(bào)”和“完整申報(bào)”兩步走，這樣就能大大縮短貨物申報(bào)、提離以及放行時(shí)間。海關(guān)承諾“7x24”通關(guān)。二是流程再造內(nèi)部挖潛。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)推動(dòng)RCEP等監(jiān)管新政，按照上級部署，落實(shí)“管、減、簡、便”原則，積極推進(jìn)簡政放權(quán)，簡化內(nèi)部核批單證，堅(jiān)持能取消的單證就取消、能合并的就合并，并嚴(yán)格在工作時(shí)限內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。三是打造改革開放新平臺(tái)。支持綜合保稅區(qū)、保稅物流中心申建，指導(dǎo)2家保稅倉庫全部通過驗(yàn)收并投入運(yùn)營，打通德州市南北貫通的保稅物流發(fā)展新格局。四是構(gòu)造企業(yè)問題反饋閉環(huán)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)通關(guān)提速關(guān)企聯(lián)合，動(dòng)態(tài)推動(dòng)“問題清零”，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)“急難愁盼”及時(shí)響應(yīng)率100%、有效處置率100%。
“信用培育”推動(dòng)AEO企業(yè)“量質(zhì)倍增”
據(jù)介紹，AEO作為海關(guān)賦予企業(yè)的最高信用等級，享有最快的通關(guān)速度、最低的查驗(yàn)率、免除擔(dān)保等多重便利，同時(shí)享受國家40部委給予的49項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)措施以及國際海關(guān)AEO互認(rèn)帶來的各種便利。當(dāng)前，德州市AEO企業(yè)數(shù)量不多，通過“信用培育”渠道幫扶企業(yè)發(fā)展、服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)取得的成效未能凸顯。今年德州海關(guān)將運(yùn)用線上線下同步推進(jìn)、集中培育結(jié)合“一對一”個(gè)性化輔導(dǎo)等多元方式，培植后備企業(yè)厚度，提升AEO企業(yè)認(rèn)證通過率，實(shí)現(xiàn)德州市AEO企業(yè)的“量質(zhì)倍增”。
一是重點(diǎn)開展AEO認(rèn)證企業(yè)便利化措施宣傳。對轄區(qū)進(jìn)出口排名前20的非認(rèn)證企業(yè)開展重點(diǎn)宣講，充分調(diào)動(dòng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)參與認(rèn)證的積極性和主動(dòng)性;二是推進(jìn)認(rèn)證企業(yè)“倍增”。優(yōu)化完善分類培育與精準(zhǔn)培育相結(jié)合的全流程、全周期信用培育模式，全年新培育認(rèn)證后備企業(yè)不少于8家、新增AEO認(rèn)證企業(yè)2-3家;三是拓展深化服務(wù)機(jī)制。深化關(guān)企互動(dòng)溝通機(jī)制，建立AEO企業(yè)定期交流回訪制度，全年開展不少于2次關(guān)企座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證企業(yè)回訪全覆蓋。
下一步，德州海關(guān)將一體化推進(jìn)“優(yōu)化信用管理環(huán)境、提升AEO企業(yè)數(shù)量、規(guī)范企業(yè)內(nèi)控管理和深化信用監(jiān)管服務(wù)”，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)樹立誠信守法意識，通過疊加釋放AEO認(rèn)證企業(yè)便利化措施，支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長。
