近日，國家稅務總局印發(fā)《關于企業(yè)預繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有關事項的公告》，明確從2022年起，企業(yè)可以在每年10月申報期申報享受前三季度研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠，把2021年10月提前享受當年的研發(fā)費用加計扣除政策舉措轉化為制度性規(guī)定，進一步穩(wěn)定市場預期，支持科技創(chuàng)新。
研發(fā)費用加計扣除政策是專門激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的專項優(yōu)惠政策，針對性強、含金量高、效果明顯。企業(yè)研發(fā)投入越多，減稅就越多，對鼓勵企業(yè)持續(xù)加強研發(fā)具有“四兩撥千斤”的作用。
為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，對沖經濟下行壓力和新冠肺炎疫情影響，國家先后將制造業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，持續(xù)釋放政策紅利，為科技創(chuàng)新注入新動能。
之前，企業(yè)需要在次年匯算清繳時才能享受研發(fā)費用加計扣除政策紅利。為進一步支持科技創(chuàng)新，鼓勵市場主體投入研發(fā)，2021年10月，國家首次允許企業(yè)10月預繳企業(yè)所得稅時，提前對前三季度研發(fā)費用進行加計扣除，相當于讓企業(yè)提前至少3個月享受了全年四分之三的優(yōu)惠。在此基礎上，稅務總局公告進一步將此項政策長期化、制度化。
公告明確，與2021年規(guī)定相比，2022年及以后年度企業(yè)預繳享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的享受時點和辦理方式沒有變化。企業(yè)在10月征期預繳申報企業(yè)所得稅時，可自主選擇提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除，企業(yè)未選擇享受的，可在年度匯算清繳時一并享受。為提升政策享受便利度，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策采取“真實發(fā)生、自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。
北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長、教授李旭紅表示，研發(fā)費用加計扣除對于促進科技創(chuàng)新、企業(yè)轉型以及高質量發(fā)展均具有積極的意義。但是，由于企業(yè)所得稅采用季度預繳、年度匯算清繳的方式，投入研發(fā)經費的企業(yè)通常需要等到次年的5月底完成了匯算清繳任務之后才可以享受此項優(yōu)惠政策，時間周期較長。
李旭紅表示，去年，為了盡早釋放政策紅利，國家稅務總局允許企業(yè)提前至10月申報期便申報享受前三季度研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠政策，受到了納稅人的普遍好評，幫助企業(yè)盡早獲得減稅獲利。今年，在總結去年成功經驗的基礎上，將階段性的優(yōu)惠政策制度化，每年企業(yè)均可以按照以上政策執(zhí)行。這既有利于我國當前應對經濟下行壓力，為企業(yè)紓困解難，助力穩(wěn)經濟;又與我國鼓勵科技創(chuàng)新高質量發(fā)展相適應，是一項積極并有利的稅收管理舉措。 (孫韶華)
