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經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 時(shí)超 通訊員 范洪艷
最近,濰坊的李先生通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳將個(gè)人檔案從濟(jì)寧市中區(qū)轉(zhuǎn)遞到濰坊濰城區(qū),并順利入職一家新單位。聯(lián)想前幾年辦理檔案轉(zhuǎn)遞多次跑、排隊(duì)辦的情景,李先生深有感觸:“跨地區(qū)辦理人事檔案轉(zhuǎn)遞,既節(jié)省時(shí)間又節(jié)約交通成本,特別是當(dāng)前疫情,免去兩地來回奔波之苦,這是人社部門為群眾辦了一件大實(shí)事、大好事!
人事檔案關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,社會(huì)關(guān)注度極高。近年來,山東省人社部門始終堅(jiān)持以辦事群眾滿意為最高工作追求,持續(xù)推進(jìn)檔案信息化建設(shè),不斷健全完善流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)體系,2022年初在全國(guó)首批實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員人事檔案接收、轉(zhuǎn)出等高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。截至目前,全省管理流動(dòng)人員人事檔案930萬(wàn)份,服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)組織13萬(wàn)余家,存檔量位居全國(guó)首位,年均提供人才基本公共服務(wù)300余萬(wàn)人次,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù)“營(yíng)商環(huán)境”,有力促進(jìn)了全省社會(huì)化人才的有序流動(dòng)和配置。
實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)跨域通辦“零跑腿”
“以前由于各存檔機(jī)構(gòu)間檔案信息數(shù)據(jù)沒有共享,缺乏長(zhǎng)效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,辦理省內(nèi)及跨省檔案轉(zhuǎn)遞等業(yè)務(wù),是一件很復(fù)雜的事情,需要先到檔案新接收地提交材料開調(diào)函,再到原存檔地辦理轉(zhuǎn)出,群眾辦事多地跑、多次跑! 省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“流動(dòng)人員人事檔案管理,是直接惠及老百姓切身利益的基礎(chǔ)保障工作。群眾有需求,我們有行動(dòng)。我們聚焦群眾的急難愁盼,著力解決辦事流程的堵點(diǎn)難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人員人事檔案業(yè)務(wù)跨地區(qū)辦理‘零跑腿’。”
目前,“現(xiàn)場(chǎng)辦”與“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”“電話辦”同步運(yùn)行,辦事企業(yè)和群眾既可以直接到檔案所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)線下實(shí)地辦理,也可以登錄山東省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或省人社廳官網(wǎng),通過山東公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳等線上方式辦理。對(duì)于需要跨省辦理檔案轉(zhuǎn)遞和查詢等業(yè)務(wù)的群眾,也可以登陸全國(guó)人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)辦理。
為跨域通辦插上“數(shù)字化”翅膀
“跨域通辦”事項(xiàng)主要通過“全程網(wǎng)辦”方式實(shí)現(xiàn)。全省各級(jí)人社部門堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化建設(shè),高質(zhì)量推進(jìn)省級(jí)集中系統(tǒng)與全國(guó)跨地區(qū)平臺(tái)對(duì)接應(yīng)用,在全國(guó)率先建成“兩臺(tái)一庫(kù)”,持續(xù)推進(jìn)人事檔案服務(wù)網(wǎng)上辦、簡(jiǎn)便辦,實(shí)現(xiàn)人事檔案高頻事項(xiàng)“零跑腿”“不見面”,群眾足不出戶就能享受到便捷、高效的人社服務(wù)。
搭建全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺(tái)。精簡(jiǎn)辦事材料、優(yōu)化辦事流程,基本公共服務(wù)事項(xiàng)從事項(xiàng)名稱、辦事流程、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限等17個(gè)要素,全部實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)統(tǒng)一。2018年,上線全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺(tái),集成了流動(dòng)人員人事檔案各項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)窗口服務(wù)統(tǒng)一業(yè)務(wù)、專網(wǎng)辦理。經(jīng)辦平臺(tái)自上線以來,日均辦理業(yè)務(wù)量6000多人次。
搭建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事平臺(tái)。向上對(duì)接全國(guó)人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),向下對(duì)接全省業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺(tái),流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。其中,流動(dòng)人員人事檔案接收、轉(zhuǎn)出、證明開具等高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“全省通辦”,群眾辦事實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”。
搭建全省統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。組織省、市、縣三級(jí)開展流動(dòng)人員人事檔案基礎(chǔ)信息采集,初步建成全省930多萬(wàn)流動(dòng)人員人事檔案的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),全省流動(dòng)人員人事檔案情況實(shí)現(xiàn)了“一圖看懂”。
持續(xù)提升跨域通辦辦事體驗(yàn)
張女士是一家民營(yíng)企業(yè)的人力資源部工作人員,經(jīng)常到單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理單位員工的檔案業(yè)務(wù),面對(duì)記者她談起了近兩年在辦理檔案業(yè)務(wù)過程中的感受:“就是申請(qǐng)材料少了、辦結(jié)時(shí)限短了、辦理渠道多了,現(xiàn)場(chǎng)辦理一次就能辦好,線上辦理也越來越便捷!
她以開具存檔證明的業(yè)務(wù)為例,談到以前需要持單位介紹信、本人身份證到現(xiàn)場(chǎng)辦理,現(xiàn)在這項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上“秒辦”,在任何地方、任何時(shí)間登陸山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),經(jīng)網(wǎng)站自動(dòng)核驗(yàn)身份后,即可線上獲取加蓋電子公章的存檔證明,無需經(jīng)辦人員后臺(tái)審核,她不由感嘆,“我們明顯感受到了政府主動(dòng)問需企業(yè),為企業(yè)提供各種貼心、便利服務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提升,我們感到辦事更方便了,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更加順暢了!”
在推進(jìn)跨域通辦工作中,全省人社系統(tǒng)聚焦聚力打造“暖心檔案”,著力為全省930萬(wàn)流動(dòng)人才提供更加便捷、更加暖心服務(wù),不斷提高群眾滿意度和幸福感。推行“告知承諾制”,對(duì)檔案中缺少關(guān)鍵材料的,一次性告知群眾所缺材料及其可能造成的影響,經(jīng)本人作出書面知情說明、承諾補(bǔ)充材料后予以接收。實(shí)行“容缺辦理”,對(duì)缺少非關(guān)鍵材料的,采取先存后補(bǔ)的方式予以接收,并督促指導(dǎo)流動(dòng)人員及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)缺失材料。
“下一步,我們將重點(diǎn)圍繞優(yōu)化完善‘兩臺(tái)一庫(kù)’,推進(jìn)線下服務(wù)更快、線上服務(wù)更優(yōu)、延伸服務(wù)更實(shí),實(shí)現(xiàn)‘一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)、全面貫通’,推動(dòng)全省流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作提質(zhì)增效,不斷提高人才資源配置效率,服務(wù)助力全省人社工作走在前、開新局!鄙綎|省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任衣軍強(qiáng)說。
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